16個試點縣(市、區)完成社會治安綜合治理中心(簡稱綜治中心)規范化建設、專業化運作、實體化運行,預計今年5月底前完成全區縣級綜治中心規范化建設……3月12日,記者從新疆維吾爾自治區黨委政法委了解到,我區自2024年底啟動縣級綜治中心規范化建設試點工作后,成效逐步顯現,為構建共建共治共享的社會治理格局提供了新疆經驗。
強基固本讓“小陣地”釋放“大能量”
綜治中心是立足政法職能,統籌推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。
新疆維吾爾自治區黨委高度重視綜治中心規范化建設,將其作為統籌發展與安全的重要抓手,建立黨委領導、政法委統籌、部門協同的工作機制。烏魯木齊市沙依巴克區、墨玉縣、博樂市等16個試點縣(市、區)黨委主要領導親自部署,通過專題調研、現場辦公等方式破解建設難題。博樂市由市委副書記、政法委書記兼任綜治中心主任,奇臺縣、墨玉縣等多地投入專項資金用于場所改造升級。
新疆維吾爾自治區黨委政法委相關負責人介紹,在推進綜治中心規范化建設中,各地按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求,統籌訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、信訪接待等中心資源力量,健全常駐、輪駐、隨駐等機制,完善群眾訴求登記、受理、辦理等工作閉環管理運行流程,做到矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”,確保群眾每一項訴求都有人辦、依法辦,努力實現讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”,讓“小陣地”發揮“大能量”。
“以前反映訴求、解決問題要跑好幾個部門,現在去綜治中心就能辦妥?!睘豸斈君R市沙依巴克區居民蘭淋源了解綜治中心職能定位后感慨道。
平臺互聯構建“智慧政法”新生態
啟動綜治中心規范化建設試點工作以來,全區統一搭建信息化平臺,實現群眾訴求“線上登記、智能分派、全程跟蹤”。
阿勒泰市綜治中心創新人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制,推行“線上+線下”雙軌并行模式:線上依托信息化平臺,實現23個職能部門數據互通,通過“吹哨派單”及專人盯辦等舉措,迅速回應群眾訴求,實現訴求辦結率100%,群眾滿意度超95%;線下加強整合,由法官、民警、律師及行業專家等30人組成“金牌調解員庫”,以“點單式”服務精準匹配群眾需求,推動復雜矛盾高效化解。
奇臺縣強化信息化平臺應用,矛盾糾紛化解周期明顯縮短。墨玉縣推行“隨叫隨駐”機制,依托數據分析精準調配部門資源,工作效能顯著提升。洛浦縣按照因需建庫、分類建庫、全量建庫原則,打造全量全域社會矛盾糾紛調處電子專家庫,群眾根據自身需求“點對點”選擇專家,綜治中心對接協調,以提前預約、隨叫隨到、遠程視頻等方式及時調解糾紛。
洛浦縣綜治中心工作人員向群眾提供法律服務。石榴云/新疆法治報記者張蕾攝
新疆維吾爾自治區黨委政法委相關負責人表示,未來將持續深化體制機制創新,將綜治中心打造成為民服務“前沿陣地”和風險防控“智慧中樞”,為推進社會治理現代化貢獻新疆方案。
群眾在奇臺縣綜治中心辦事。受訪單位供圖
效果導向擦亮服務群眾“金招牌”
推進綜治中心規范化建設,就是讓群眾遇到問題有地方“找說法”。試點縣(市、區)綜治中心功能定位明確,接待流程規范,服務方式創新,堅持和發展新時代“楓橋經驗”本土實踐,依法妥善解決大量矛盾糾紛,不斷提升群眾的法治獲得感和滿意度。
2月底的一天,陳某等3名甘肅籍務工人員將一面錦旗送到和布克賽爾蒙古自治縣綜治中心,感謝綜治中心工作人員幫他們化解勞務糾紛,追回30萬余元勞務費。據統計,今年以來,該縣綜治中心已受理矛盾糾紛223起,化解率91.5%,一次性化解率90%,群眾滿意率99%。
群眾在沙灣市綜治中心辦事。受訪單位供圖
精河縣綜治中心形成“大調解”工作格局,今年以來已為群眾提供法律咨詢服務100余人次,化解矛盾糾紛600余件,化解率達90%以上。阿克蘇市綜治中心采取“常駐+輪駐+吹哨報到”模式,引進專業力量,推行“統、匯、研、轉、調、評”六段式工作法,形成“一中心統籌、多部門聯動”的“大綜治”工作格局?!拔覀兘Y合工作實際,因地制宜搭建‘大碗茶館’‘石榴籽小屋’‘評理說事點’‘金牌調解室’等議事平臺,延伸調解觸角,依法分類化解矛盾糾紛,全市訴訟案件數量3年來首次實現下降,真正做到‘進一扇門、解萬家憂’?!卑⒖颂K市委政法委常務副書記葉飛表示。
據介紹,為更好發揮綜治中心在平安建設、法治建設中的重要作用,暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障通道,把工作做到群眾心坎上,自治區將持續全力推進各級綜治中心規范化建設,全面提升矛盾糾紛預防化解法治化水平,在譜寫中國式現代化新疆篇章中展現政法擔當作為。