16個試點縣(市、區(qū))完成社會治安綜合治理中心(簡稱綜治中心)規(guī)范化建設(shè)、專業(yè)化運作、實體化運行，預(yù)計今年5月底前完成全區(qū)縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)……3月12日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委了解到，我區(qū)自2024年底啟動縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)試點工作后，成效逐步顯現(xiàn)，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局提供了新疆經(jīng)驗。

強基固本讓“小陣地”釋放“大能量”

綜治中心是立足政法職能，統(tǒng)籌推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將其作為統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重要抓手，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、部門協(xié)同的工作機制。烏魯木齊市沙依巴克區(qū)、墨玉縣、博樂市等16個試點縣(市、區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，通過專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等方式破解建設(shè)難題。博樂市由市委副書記、政法委書記兼任綜治中心主任，奇臺縣、墨玉縣等多地投入專項資金用于場所改造升級。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委相關(guān)負責人介紹，在推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，各地按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求，統(tǒng)籌訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等中心資源力量，健全常駐、輪駐、隨駐等機制，完善群眾訴求登記、受理、辦理等工作閉環(huán)管理運行流程，做到矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，確保群眾每一項訴求都有人辦、依法辦，努力實現(xiàn)讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”，讓“小陣地”發(fā)揮“大能量”。

“以前反映訴求、解決問題要跑好幾個部門，現(xiàn)在去綜治中心就能辦妥。”烏魯木齊市沙依巴克區(qū)居民蘭淋源了解綜治中心職能定位后感慨道。

平臺互聯(lián)構(gòu)建“智慧政法”新生態(tài)

啟動綜治中心規(guī)范化建設(shè)試點工作以來，全區(qū)統(tǒng)一搭建信息化平臺，實現(xiàn)群眾訴求“線上登記、智能分派、全程跟蹤”。

阿勒泰市綜治中心創(chuàng)新人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，推行“線上+線下”雙軌并行模式：線上依托信息化平臺，實現(xiàn)23個職能部門數(shù)據(jù)互通，通過“吹哨派單”及專人盯辦等舉措，迅速回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)訴求辦結(jié)率100%，群眾滿意度超95%;線下加強整合，由法官、民警、律師及行業(yè)專家等30人組成“金牌調(diào)解員庫”，以“點單式”服務(wù)精準匹配群眾需求，推動復(fù)雜矛盾高效化解。

奇臺縣強化信息化平臺應(yīng)用，矛盾糾紛化解周期明顯縮短。墨玉縣推行“隨叫隨駐”機制，依托數(shù)據(jù)分析精準調(diào)配部門資源，工作效能顯著提升。洛浦縣按照因需建庫、分類建庫、全量建庫原則，打造全量全域社會矛盾糾紛調(diào)處電子專家?guī)欤罕姼鶕?jù)自身需求“點對點”選擇專家，綜治中心對接協(xié)調(diào)，以提前預(yù)約、隨叫隨到、遠程視頻等方式及時調(diào)解糾紛。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委相關(guān)負責人表示，未來將持續(xù)深化體制機制創(chuàng)新，將綜治中心打造成為民服務(wù)“前沿陣地”和風險防控“智慧中樞”，為推進社會治理現(xiàn)代化貢獻新疆方案。

效果導(dǎo)向擦亮服務(wù)群眾“金招牌”

推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，就是讓群眾遇到問題有地方“找說法”。試點縣(市、區(qū))綜治中心功能定位明確，接待流程規(guī)范，服務(wù)方式創(chuàng)新，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”本土實踐，依法妥善解決大量矛盾糾紛，不斷提升群眾的法治獲得感和滿意度。

2月底的一天，陳某等3名甘肅籍務(wù)工人員將一面錦旗送到和布克賽爾蒙古自治縣綜治中心，感謝綜治中心工作人員幫他們化解勞務(wù)糾紛，追回30萬余元勞務(wù)費。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該縣綜治中心已受理矛盾糾紛223起，化解率91.5%，一次性化解率90%，群眾滿意率99%。

精河縣綜治中心形成“大調(diào)解”工作格局，今年以來已為群眾提供法律咨詢服務(wù)100余人次，化解矛盾糾紛600余件，化解率達90%以上。阿克蘇市綜治中心采取“常駐+輪駐+吹哨報到”模式，引進專業(yè)力量，推行“統(tǒng)、匯、研、轉(zhuǎn)、調(diào)、評”六段式工作法，形成“一中心統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動”的“大綜治”工作格局。“我們結(jié)合工作實際，因地制宜搭建‘大碗茶館’‘石榴籽小屋’‘評理說事點’‘金牌調(diào)解室’等議事平臺，延伸調(diào)解觸角，依法分類化解矛盾糾紛，全市訴訟案件數(shù)量3年來首次實現(xiàn)下降，真正做到‘進一扇門、解萬家憂’。”阿克蘇市委政法委常務(wù)副書記葉飛表示。

據(jù)介紹，為更好發(fā)揮綜治中心在平安建設(shè)、法治建設(shè)中的重要作用，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，把工作做到群眾心坎上，自治區(qū)將持續(xù)全力推進各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全面提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，在譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章中展現(xiàn)政法擔當作為。