努力推動平安河南法治河南建設邁向更高水平

訪河南省委政法委常務副書記袁永新代表

圖為河南省委政法委常務副書記袁永新代表。資料圖片

“河南政法戰線將深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹關于加強新時代政法工作的意見，把牢黨對政法工作絕對領導這個根本，以全面深化政法改革增添動力，忠誠履職，挺膺擔當，全力做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，圍繞‘四高四爭先’加快建設更高水平的平安河南、法治河南，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章提供堅強安全保障。”近日，全國人大代表、河南省委政法委常務副書記袁永新接受《法治日報》記者采訪時說。

扎實推進平安建設

記者：近年來，河南省社會治安綜合治理能力穩步提升，請談談河南在這方面的具體舉措以及取得的成效？

袁永新：平安是百姓解決溫飽后的第一需求，國泰民安是人民群眾最基本最普遍的愿望。2024年，河南省政法機關和全省政法干警圍繞大局，彰顯擔當，在維護政治安全和社會穩定上邁出了堅實步伐。維護政治安全態勢更加穩固，以防范抵御政治風險為主線，以專案攻堅和專項活動為載體，以體系能力建設為支撐，創新了工作機制、做到了防范在先、守住了重要節點、提升了實戰能力。矛盾糾紛化解成效更加扎實，創造性踐行新時代“楓橋經驗”，扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，一體推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，創新社會矛盾糾紛源頭預防化解和多元調解機制，65萬余件矛盾糾紛被及時發現、就地化解。基層基礎建設更加有力，全面推進綜治中心規范化建設、實體化運行，打破信息壁壘，完善平臺功能，服務方便群眾，發揮實戰作用，推動矛盾糾紛“一扇門”受理、“一站式”解決，目前，全省17個省轄市和濟源示范區、156個縣（市、區）和23個省級以上開發區綜治中心建成運行。社會治安防控更加嚴密，加強立體化信息化社會治安防控體系建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等群眾深惡痛絕的突出違法犯罪活動，健全和落實刑滿釋放人員安置幫教、未成年人犯罪預防治理等制度機制，高壓嚴打網絡違法犯罪、強化網絡亂象治理，人民群眾安全感持續提升，平安河南建設向更高水平邁進。

今年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀劃之年，是進一步全面深化改革、推動中國式現代化行穩致遠的關鍵一年，我們將全面落實黨委（黨組）國家安全責任制和維護社會穩定責任制，有效防范化解重點領域風險，全力維護國家安全和社會穩定，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章筑牢堅實支撐、創造良好環境。

在捍衛國家政治安全上持續發力，堅決把維護政治安全放在首位，堅持凡事從政治上考量、在大局下行事，增強憂患意識，樹牢底線思維，保持戰略清醒，提升斗爭本領，堅決維護政權安全、制度安全、意識形態安全。

在防控治安風險上持續發力，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理為抓手，以加快推進綜治中心規范化建設為牽引，依法打擊突出違法犯罪，多措并舉開展源頭治理，用心用情解決群眾合理訴求，切實把矛盾糾紛化解在萌芽、把風險遏制于未發，全力守護社會安定人民安寧。

在健全平安建設制度機制上持續發力，堅持“當下治”與“長久立”相結合，推動出臺平安河南建設條例，健全完善風險隱患防范化解、應急處突等制度機制，優化平安建設考評，壓緊各級各部門責任，落實落細維護社會穩定責任，以高水平安全保障高效能治理。

強化法治引領

記者：過去一年，河南政法機關以高水平法治服務高質量發展大局、守護群眾高品質生活、促進社會公平正義、推動全面深化政法改革。請談談河南政法機關在推動法治河南建設邁向更高水平方面有哪些探索和成效？下一步將怎么做？

袁永新：法治是中國式現代化的重要保障。過去一年，河南政法機關緊緊圍繞經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用，為奮勇爭先更加出彩貢獻了法治力量。

服務保障重大戰略取得新成效，圍繞新時代中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略實施，做好重大項目風險評估、執法司法協同、完善法律服務等工作，建立全國首個省級涉外法律服務中心，推動鄭州航空口岸240小時過境免簽政策落地實施。

優化法治化營商環境取得新成效，制定實施《河南省政法機關服務和保障民營經濟發展壯大的重點措施》，開展依法打擊涉企違法犯罪、依法平等保護市場主體合法權益、規范涉企執法司法行為、服務保障民營經濟創新創造、優化提升涉企法律服務等系列專項行動，持續加大知識產權保護力度，依法維護公平、誠信的市場競爭秩序。

法治為民建設取得新成效，緊盯人民群眾對正義維護、權利救濟、安全保障方面的新需求，持續推出政法系統愛民實踐服務承諾事項；以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為契機，大力開展執法司法突出問題專項檢查等，推動嚴格規范公正文明執法司法，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

下一步，我們將立足政法職能，統籌推進立法、執法、司法、守法工作，把學習貫徹習近平法治思想的成效轉化為厲行法治的強大動力、法治河南建設的生動實踐。

著力保障經濟高質量發展，加大知識產權執法司法保護力度，開展規范涉企執法專項行動，依法平等保護各種所有制經濟產權，依法保護民營企業產權和企業家合法權益，持續開展“豫劍執行”助企紓困專項執行，大力加強涉外法治建設。

著力守護群眾高品質生活，依法懲治挑戰法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益等違法犯罪行為，持續加強公共安全防控，全面推行“黨建+網格+大數據”模式，深化愛民實踐服務承諾活動，健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系，強化法治宣傳教育，優化政法公共服務，讓發展成果更多更公平惠及人民群眾。

著力深化政法高效能改革，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署和中央政法工作會議要求，堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，著力健全執法司法權力運行機制，加強權力制約監督，深化司法體制綜合配套改革，強化法學會建設，以深化改革釋放政法工作新動能，提升現代化水平。

鍛造政法鐵軍

記者：忠誠履行好黨和人民賦予的新時代政法工作職責使命，關鍵要有一支忠誠干凈擔當的政法鐵軍。請問河南政法機關在筑牢政治忠誠、鍛造過硬隊伍方面采取了哪些舉措，如何進一步增強政法隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力？

袁永新：隊伍建設是根本，也是保障。政法機關是黨領導下從事政法工作的專門力量，必須始終牢記領袖囑托，永葆鐵軍本色，做到忠誠、干凈、擔當。

河南政法機關著力加強黨的政治建設，強化政治輪訓，強調令出如山，更加自覺堅定地在黨的絕對領導下開展工作。進一步筑牢忠誠思想根基，一體推進政法隊伍思想政治建設、紀律作風建設、履職能力建設，舉辦全省政法領導干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班、黨的二十屆三中全會精神輪訓班、新任縣級政法委書記培訓班等，示范帶動16萬余人次干警參與政治輪訓。進一步提升遵規守紀意識，扎實開展黨紀學習教育，抓實全面從嚴管黨治警重點工作，廣大干警政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力持續增強。進一步加強典型示范引領，全省涌現“全國模范法官”王佳佳、“全國特級優秀人民警察”韓作君等一批全國先進典型，展現新時代河南政法鐵軍的良好形象。

下一步，我們將持續加強政法隊伍建設，全面增強履職本領，以鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍，確保關鍵時刻靠得住、拉得出、沖得上、打得贏。

在筑牢政治忠誠上下功夫。把忠誠核心、維護核心、看齊核心作為最高政治原則、最基本政治規矩，健全完善請示報告、督查督辦等制度機制，把對“兩個確立”的深刻領悟落實到堅決做到“兩個維護”的實際行動上。

在提升能力本領上下功夫。分系統制定實施教育培訓規劃，全面開展業務技能培訓和崗位練兵活動，完善政法機關與高校合作培養人才機制，加強跨部門大數據辦案平臺建設和綜治中心信息化建設，以科技賦能政法工作，進一步提升政法干警法律運用、風險防控、應急處突、群眾工作、輿論引導等能力。

在錘煉紀律作風上下功夫。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，持續鞏固深化黨紀學習教育、政法隊伍教育整頓成果，堅定不移懲治執法司法腐敗，落實政法干警履職保護和政法職業榮譽制度，加大英模選樹表彰宣傳力度，讓廣大政法干警心無掛礙、安心安業。