春和景明萬物長。在位于福建省莆田市涵江區三江口鎮的木蘭溪入海口流域,一望無際的灘涂上紅樹林綿延成片、迎風搖曳。
海岸帶藍碳是地球上最密集的碳匯之一,其中最為重要的當數紅樹林。2023年起,莆田市涵江區人民法院、檢察院、公安分局等單位,在“全國最美家鄉河”木蘭溪入海口設置“木蘭溪口濕地紅樹林保護區”,開展以藍碳增匯模式進行的替代性修復,以“生態+執行”模式不斷織密“海上森林”,優化木蘭溪流域生態司法保護。
執行環節做加法,藍碳增匯添保障
沿著蜿蜒泥濘的小道行走,一幅生機勃勃的“海上森林”畫卷隨之鋪展開來。其間,300平方米新種植的紅樹林冒著新綠,倔強地挺立著。
這片“五月齡”的紅樹林幼苗,是去年涵江法院一起休漁期非法捕撈案件當事人,以“造林增匯”藍碳替代性修復補植的。促淤保灘、防風消浪、降解污染、調節氣候……紅樹林素有“海洋綠肺”“海岸衛士”的美譽,是生物多樣性最豐富的生態系統之一。
去年起,針對部分無法進行原地生態修復的生態環境資源破壞類案件,涵江法院引導當事人通過專業第三方,在“木蘭溪口濕地紅樹林保護區”補植紅樹,以“造林增匯”藍碳替代性修復方式履行生態環境修復義務。
實際上,從種苗培育到造林管護,紅樹林種植修復是一個系統性工程。如何種植?能否成功?后續如何管理?資料顯示,紅樹林生長的海岸環境風浪大,土壤泥濘松軟且厭氧,為了適應環境,紅樹衍生出了特殊的海綿組織結構根系,但這樣的結構在受傷后難以產生愈傷組織,加上海水鹽度高、病蟲害侵入等,導致紅樹林在人工定植修復中的成活率通常偏低。
“生態補償,不是‘一種了之’。”涵江法院生態環境審判庭庭長蔡林莉表示,從種植到驗收,生態資源環境案件辦理普遍存在著生態司法技術要求高、生態修復難度大、修復執行監督缺失等難點。
為了讓每批紅樹林幼苗能在泥濘中“站穩腳跟”,涵江法院在全省率先在生態環境資源案件的執行程序中引入“生態技術調查官”制度,由農林領域專家介入執行環節,協助第三方企業為涉生態環境鑒定、評估、修復等提供專業指導,填補執行法官在生態技術領域的“知識盲區”。
調查取樣、分析論證、制定方案……作為涵江法院聘用的“生態技術調查官”,莆田市農業農村局正高級農藝師原瑞芬一上任就忙了起來,她全程協助參與案件審理,對案件造成的環境損害程度、可行性生態修復方案等給出專業意見,并對后續執行展開監督。
“‘司法藍碳’已經不是一個新概念了。”蔡林莉表示,涵江的特色是在執行環節做加法,引入“生態技術調查官”,通過涉生態司法領域的技術賦能,發力案件后半程,為生態系統保護加碼。
探索“減量”新模式,生態修復增質效
2024年夏季,三江口鎮的兩名村民在伏季休漁期間,先后兩次到興化灣海域使用違禁的電魚設備捕魚,以此出售獲利。當年12月初,這起非法捕撈水產品案件進入審判階段,但時值冬季,并不是補種植綠、替代修復的適宜季節。
“我們在保護區選用的紅樹林苗是秋茄品種,系Ⅰ級苗。秋茄適宜生長的溫度為20~30℃,最佳生長溫度為25℃左右,它不耐寒,溫度低于15℃時,生長速度較為緩慢,也不適合大量種植。”原瑞芬說。
為探索更豐富的海洋環境修復路徑,生態法官組織相關部門、專業第三方共赴保護區現場商談。眾人注意到,正值互花米草大范圍萌發的時節,借助無人機視角,大家發現整個入海口沿岸灘涂都有互花米草的入侵痕跡,且有愈演愈烈之勢。
實際上,除了寒冬,紅樹林在自然界還有一個“勁敵”——互花米草。作為全球危害最大的外來入侵物種之一,互花米草憑借其根系發達、繁殖力強、種群擴散快等特性,不斷擠壓紅樹等原生植物的生長空間及可獲取的營養成分。此外,互花米草生命力強、復萌率高,除治方式、管護工序均需要專門力量完成。
幾經考量,大家一致決定將案件的生態修復費用用于除治互花米草,以外來入侵植物防治的“減量型”生態司法修復模式,反向推進生態修復。
臨海灘涂邊,一人高的草叢圈著一片龜裂結塊的土地。七八名工人頭戴斗笠,拎著鐮刀、鋤頭等工具,以人工刈割法、深翻法、挖拔除法,清理了木蘭溪沿岸灘涂約10畝的互花米草。翻整后的土地露出原有面貌,散發陣陣春泥氣息,再過一個月,這里將成為紅樹林的新家園。
“與通常的補植復綠、碳匯認購等藍碳‘增量’方式替代性生態環境修復模式不同,我們開創性地將生態修復目標對準保護區內互花米草的除治和管護,通過‘減量’修復反向推進藍碳保護,促進海洋生態服務功能提升。”蔡林莉說,涵江法院的這一保護新模式,被最高人民法院予以推廣。
“人民法院環境資源審判作為生態環境法治工作的重要組成部分,既要依法懲治環境資源犯罪,又要積極引導被告人修復受損生態環境,讓破壞者成為守護者。”涵江法院黨組成員、刑事審判庭庭長姚丹表示,將繼續秉持生態恢復性司法理念,探索碳匯多元修復方式,以司法實踐助力天更藍、地更綠、水更清、山河更多彩。