3月8日上午，十四屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍作了最高人民法院工作報告。今年的報告有哪些重點？最高人民法院辦公廳主任、最高法工作報告起草組負責人林文學進行了解讀。

最高人民法院辦公廳主任林文學：報告以“嚴格公正司法”貫穿全篇。2024年，人民法院以嚴格公正司法維護國家安全和社會穩定，服務高質量發展，保障民生福祉。

依法平等保護

助力經濟發展

報告中提到了有人想通過造謠抹黑、敲詐勒索企業來獲取利益，我們來了解一個案例，黃某伙同他人在網上發布了涉企負面信息，以付費刪帖等方式敲詐勒索21家企業55.6萬元，被判處有期徒刑十年。

• 報告為何要專門點名這樣的案件？

最高人民法院辦公廳主任林文學：黃某的行為嚴重干擾企業正常生產經營秩序，嚴重損害企業的名譽權、財產權。通過點名這樣的案例，劃定行為紅線，形成有力震懾。最高人民法院發布了6個利用網絡敲詐勒索犯罪典型案例和6個保護企業名譽權典型案例，依法保護企業健康發展。

• 如何讓依法依規經營的企業放心經營？

最高人民法院辦公廳主任林文學：法院積極回應企業發展痛點。比如，嚴防趨利性執法司法。嚴格落實法律關于管轄的規定，對人為制造管轄連接點的行為不予支持。又比如，堅持善意文明執行，在執行過程中注意“活封活扣”，盡量減少執行對企業正常生產經營的影響。我們還完善了失信懲戒和信用修復機制，去年有282.1萬人次通過信用修復回歸市場，同比增長了35.4%，失信名單人數十年來首次下降。還有政府工作報告中提到的清理拖延企業賬款工作，去年最高法也出臺了司法解釋，明確規定大企業與中小企業約定以第三方支付款項為付款前提的“背靠背”條款無效。

• 什么是“背靠背”條款？

最高人民法院辦公廳主任林文學：這個司法解釋是要規制大企業以大欺小，拖欠中小企業賬款問題。比如，我是一家大企業，你是小供貨商，我們簽訂合同約定，在我收到第三方款項后才向你支付貨款，也就是我收到錢再給你錢，本來是面對面簽訂的合同條款，現在變成這個合同的履行需要以第三方支付款項為前提，對這樣的條款，法院會依法認定無效。

為關鍵核心技術和產業發展

提供法治保護

報告中提到的“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案，是某汽車公司高管和技術人員離職去了另一家汽車公司，但利用原公司技術申請了12件專利。法院判決競品公司侵權，并適用懲罰性賠償判賠6.4億元，這也是我國知識產權侵權訴訟判賠金額最高的案例。

• 懲罰性賠償制度如何更好保護創新？

最高人民法院辦公廳主任林文學：這起案例不僅判賠額創國內知識產權案件新高，本案還明確，如果判決后侵權人不停止使用技術秘密，要按照每日100萬元計付遲延履行金。這樣的細化，確保了判決的威懾力和可執行性，有效遏制侵權行為持續存在。據了解，判決生效后，侵權人主動停止使用涉案技術秘密。人民法院加大侵權賠償力度，應該說高額判賠案件越來越多。2024年，適用懲罰性賠償案件同比增長44.2%，懲罰性賠償已經成為制止侵權的有力手段。

• 對新興技術發展，司法機關能給予哪些支持？

最高人民法院辦公廳主任林文學：由于新興科技發展很快，一些領域還沒有形成統一規則，但法院又必須作出裁判，因此在審理這類案件時，法院就廣泛聽取各方面意見，先通過個案審理傳遞司法導向，再總結提煉出裁判規則。對已形成共識的，制定司法解釋、出臺司法政策，及時向社會發布，促進引領和規范。去年，最高法發布《以高質量審判服務保障科技創新的意見》，提出98項政策舉措，同步發布了8個典型案例，涉及生物醫藥、芯片、算法、新能源等領域，明確裁判規則。通過技術手段侵犯他人合法權益，要承擔相應的法律責任。比如，在一起AI生成聲音人格權侵權案中，原告的聲音經過AI技術處理后，一般公眾還依然能夠識別出原告的音色、語調、發音風格等聲音特征，法院判決構成侵權，侵權人承擔民事賠償責任。人民法院審理知識產權案件從2013年的10萬件增長到2024年的49萬件，不僅案件量大量增加，而且新類型案件不斷涌現。法院在審理個案的同時，注重總結審判經驗，強化司法規則的供給，不斷加大知識產權司法保護力度。

通過一個個案件的審理，就是要告訴大家什么可以做，什么不能做。

保護未成年人健康成長

報告中提到了對一起未成年人嚴重暴力犯罪案件的宣判，其中對未滿十四周歲的主犯頂格判處無期徒刑，對于未參與犯罪預謀和加害行為的同案人員，依法不予刑事處罰。

• 不同的判決結果出于什么考量？

最高人民法院辦公廳主任林文學：對未成年人犯罪，堅持寬容但不縱容。本案判決體現了“寬嚴相濟、懲教結合”的未成年人犯罪預防理念。本案中不同被告人的犯罪行為、具體情節不同，應當承擔的罪責也就不同。我國刑法規定，犯罪時未滿十八周歲的未成年人不適用死刑。本案被告人張某某預謀將被害人殺害，手段特別殘忍，情節特別惡劣，法院對其依法頂格判處無期徒刑，充分體現了嚴懲的導向。本案另一被告人馬某某，未參與犯罪預謀和加害行為，未參與分贓，到案后首先交代案件實情，認罪悔罪，綜合考慮主客觀情節，依法對其不予刑事處罰。不予刑事處罰并不意味著放任不管，法院建議對其進行專門矯治教育，通過專門矯治教育，改變未成年人的不良思想和行為習慣。

• 法院在防治未成年人犯罪方面還有哪些舉措？

最高人民法院辦公廳主任林文學：強化法院內部力量整合。比如，最高人民法院將涉未成年人刑事、民事、行政審判力量集中到民事審判庭，就是強調民事行政權益保護，強調預防在先，而不是等到悲劇發生再去嚴懲。比如，加強少年法庭建設，1984年上海長寧法院設立了第一個少年法庭，到目前為止，全國已有2700多個少年法庭，未成年人審判工作更加專業化。另外，還積極以“司法保護”促推家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”形成合力。比如，在離婚案件中，涉及未成年子女的，法官要向父母提示關愛未成年人，督導父母當好合格家長，促推做實家庭保護。

• 余華英拐賣兒童案的審判，亮明何種司法態度？

最高人民法院辦公廳主任林文學：余華英多年多地流竄作案，拐賣17名兒童，導致多個家庭破碎，部分被拐兒童因虐待或疾病早逝，危害極大，且余華英本人始終沒有任何悔罪表現，主觀惡性極大，人民法院依法對其判處并執行死刑。這個案件的審判，傳遞出人民法院對侵害未成年人犯罪依法嚴懲絕不姑息的鮮明態度。打擊犯罪，維護國家安全和社會穩定，是人民法院重要職責。2024年，人民法院審結故意殺人等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件5.8萬人，同比下降5.8%，相較于10年前下降了28.7%。

司法守護網絡清朗

嚴懲網絡暴力犯罪

• 嚴懲網絡暴力犯罪，司法機關如何發力？

最高人民法院辦公廳主任林文學：2023年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》，這個意見明確了根據網暴行為性質不同，適用不同罪名，明確了適用公訴程序的情形。2024年，人民法院持續抓好指導意見的落實，加大對網絡暴力犯罪的懲治力度，對292人以侵犯公民個人信息罪判處刑罰，對91人以侮辱罪、誹謗罪判處刑罰，網暴治理成效持續得到鞏固，警示大家網絡空間不是法外之地。

用心用情辦好百姓身邊案

• 審判工作如何引導樹立正確婚姻家庭觀？

最高人民法院辦公廳主任林文學：最高法發布了一個典型案例，這個案例對社會廣泛關注的在房產證上為另一方加名問題作出了回應。男方在其婚前房屋的房產證上為女方“加名”，離婚時，法院認定該房屋為夫妻共同財產。綜合考慮多種因素，法院判決房屋歸男方所有，女方分得相應的折價款。在房產證上加名是對個人財產的處分，加名以后就屬于夫妻共同財產，但在分割房屋時要綜合考慮結婚時間的長短、生育子女的情況、對家庭貢獻的大小以及房屋市場價格等因素，而不是簡單的一半對一半。這樣的判決，引導樹立正確的婚姻家庭觀，夫妻雙方要更加注重付出，共同經營好小家庭，既不能讓為家庭付出的一方傷心又傷財，也不能讓婚姻成為獲取不當利益的手段。

• 司法裁判如何樹立社會規則、傳遞價值取向？

最高人民法院辦公廳主任林文學：報告中提到了“職業閉店人”“職業背債人”現象。經營者為了逃避債務，通常把股權轉讓給專門幫人逃債的職業背債人，在有人背債的情況下，根據民法典、公司法規定，經營者和“背債人”惡意串通逃避債務，應當共同向消費者承擔責任。報告中提到的這個案件，消費者自愿選擇向“職業背債人”起訴，要求返還預付款，法院予以支持。如果消費者向逃債的經營者起訴，經營者也應承擔責任。這就是“背債人”背了債務，“逃債人”逃不出法網。最高法正在制定預付式消費司法解釋，在修改完善后及時公布，保護消費者合法權益，促推預付式經濟健康發展。

最高人民法院辦公廳主任林文學：報告中提到了一個案例，“行人闖紅燈致他人摔倒被軋身亡案”。行人闖紅燈，導致電動自行車駕駛人摔倒、被機動車碾軋身亡，法院判決該行人負事故主要責任，構成交通肇事罪。同時，認定依法規范行駛、確因躲避不及致人死亡的機動車司機不擔責。這樣的判決就明確了行人違反法律會構成犯罪，機動車司機守法不承擔刑事責任，引導全社會共同維護交通秩序和出行安全。通過這樣的司法政策和典型案例，引導訴訟預期，明確行為規范，引領社會風尚。

堅持嚴格

公正司法定分止爭

最高人民法院辦公廳主任林文學：面對4600多萬個案件，定分不易，止爭尤難。人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持嚴格公正司法，緊扣推進中國式現代化履職盡責，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

欄頭制圖：吳一然

聲明：本文轉自最高人民法院，在此致謝！