2024年，青海省西寧市兩級人民法院共受理各類案件104779件，審結93960件，同比上升1.73%和1.34%，分別占全省各級人民法院的51.8%和50.97%。西寧市中級人民法院受理案件8854件，審結7967件，分別占全省中級人民法院的56.52%和58.8%；在司法領域深耕不輟，多起案件入選最高人民法院典型案例；聯合五部門建立《紀檢監察監督、組織人事監督、司法檢察監督與生態環境監管貫通協同機制》；成立大通縣北川工業園區巡回法庭；設立全省首個知識產權巡回審判站；成立“安薪”工作室；辦好司法為民實事，執行到位案款40.7億元；矛盾糾紛多元化解工作成效顯著，四成矛盾糾紛通過訴前調解高效化解；8個集體、6名個人獲得省級部門以上表彰；

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過去的一年，西寧市兩級人民法院勇毅前行，交出了優異答卷。

堅持黨建引領 鍛造法院鐵軍

新時代新征程人民法院工作高質量發展，一支過硬的隊伍是基礎、是關鍵、是保障。

在思想上高度自覺，嚴格落實“第一議題”制度，黨組理論學習中心組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在政治上高度自覺，堅持黨對法院工作的絕對領導，及時向西寧市委、市委政法委請示報告重要工作。

堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路，將“黨建+”模式作為凝聚力量、提升能力的有效載體，召開西寧市中級人民法院黨建工作座談會，選取11個優秀黨建案例進行推介，西寧市中級人民法院黨建中心被西寧市直機關工委評定為全市黨建示范點。

加強司法能力建設，扎實開展審判理論研究，4篇調研報告獲省級以上表彰獎勵，5篇案例入選最高人民法院案例庫。

高擎法治利劍 守護一方平安

一組組亮眼的數據、一項項務實的舉措，在守護平安的征程中，西寧市兩級人民法院步履不停，擦亮了平安底色，守護了萬家安寧。

這一年，西寧市兩級人民法院全面落實“十個一”重點任務和“十大專項行動”，審結各類刑事案件3862件。審結危險駕駛案件688件，同比下降25個百分點，“兩高兩部”《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》得到有效落實。積極探索輕罪治理的現代化路徑，西寧市城中區人民法院開展“蓑衣行動”，通過輕刑快審、定向普法、司法建議、非刑適用四項措施深度實踐輕微刑事案件綜合預防治理。

這一年，西寧市兩級人民法院防范化解金融風險，維護經濟金融秩序，審結集資詐騙、非法吸收公眾存款等案件35件；保障金融債權安全，審結借款、保險、擔保合同糾紛案件1766件，建立涉金融糾紛案件“快立快審快執”機制，開展金融案件集中執行“百日攻堅”活動。審結房地產開發、建設工程、房屋買賣、租賃合同糾紛案件4785件，妥善化解小橋商貿城租賃合同糾紛涉眾訴訟案，平穩消除潛在風險隱患。

這一年，西寧市兩級人民法院43名法官受聘在轄區學校擔任法治副校長，主動送法進校園，組織師生走進法院開展研學活動，推動“法治副校長”實質化履職。

書寫為民答卷 賦能經濟發展

平等保護各類市場主體合法權益，審結各類涉企業商事案件17201件，審結破產案件37件，營造安心創業、放心投資、專心經營的法治化營商環境。

優化營商環境，滋養企業成長土壤。護航源網荷儲一體化新型電力系統示范中心城市建設，審結涉電力、能源和重型工業類案件89件。西寧市湟中區人民法院審結的一起破壞電力設備案入選人民法院案例庫，西寧特殊鋼股份有限公司及兩家子公司破產重整案獲評年度“全國破產經典案例”提名獎，為全國同類企業化解困境貢獻了青海智慧。同時，在知識產權保護方面，依法審結知識產權案件136件，通過刑民銜接綜合履職，推進知識產權案件刑民責任一體解決。

護航旅游經濟，打造旅途法治護盾。西寧市兩級人民法院審結涉文旅公司、旅游合同類案件339件。向政府主管部門和旅行社發出司法建議，積極助推旅游行業規范管理。護航綠色有機農畜產品輸出地中心城市建設，審結土地承包租賃、農產品貿易糾紛等涉農案件155件。

守護生態文明，繪就綠色發展畫卷。西寧市兩級人民法院審結環境資源類民事、刑事、行政案件82件。審結我省首例以認購碳匯方式實現替代性修復的非法占用農用地案件，司法助力實現“雙碳”國家戰略，被最高人民法院評選為生態環境司法保護典型案例。審結的哇某某等六人盜掘古墓葬案，被最高人民法院評選為“司法服務黃河流域生態保護和高質量發展”典型案例。

堅持人民至上 推進司法為民

西寧市兩級人民法院樹牢“如我在訴”理念，審結各類涉民生案件26907件。

積極打造家事審判法庭，審結婚姻家庭案件5577件，倡導公序良俗，依法適用最高人民法院年內發布的“彩禮新規”調解彩禮糾紛。

西寧市兩級人民法院審結人身損害、醫療、交通事故損害糾紛等侵權案件1608件，西寧市城東區人民法院審結全省首例妨害藥品管理罪案件。

審結勞務糾紛、勞動爭議類案件4397件，促進勞動關系和諧，西寧市城中區人民法院成立“安薪”工作室，為勞動者維權按下“快進鍵”。

全力保障勝訴權益——

共執結各類執行案件33687件，執行到位案款40.7億元，限制高消費10298人次，納入失信被執行人6853人次。

西寧市城北區人民法院以“執破融合”審查機制受理并審結全省首例執行轉破產清算案件。

強化“立審執”銜接配合一體推進理念，印發《關于充分發揮審執破全流程功能做好執源治理工作的意見》。

提高群眾滿意度——

抓牢辦案質量，加強審判管理，每季度定期分析研判審執工作運行態勢，嚴格落實常態化管理數據通報和“三評查一審核”機制，召開數據會商會全力補齊短板弱項，質量指標全面向好。

提升辦案效率，構建簡案快審、繁案精審的立體化審判格局，以簡易程序審結各類案件33426件，平均結案時間同比縮短13天。

優化辦案效果，堅持實質解紛，以調解和撤訴方式審結民事案件25214件，調撤率57.2%。

賦法治能量 強基層治理

作為審判體系的“神經末梢”，人民法庭挺立在化解矛盾、服務群眾的前沿陣地。

西寧市湟源縣人民法院茶汗素人民法庭、西寧市大通回族土族自治縣人民法院塔爾灣人民法庭、西寧市城北區人民法院廿里鋪人民法庭各有亮點工作，先后入選最高人民法院新時代人民法庭建設典型案例。

西寧市兩級人民法院妙招頻出。西寧市湟中區人民法院、西寧市湟源縣人民法院在法庭轄區創建“無訟”鄉村，引導村民規范自治。矛盾糾紛化解更多元，西寧市城中區人民法院總寨人民法庭通過“安居總寨”黨建品牌化解物業糾紛187件，西寧市城東區人民法院東川人民法庭聯合司法所指導制定村規民約。

全市各類調解組織成功調解訴前糾紛26558件，矛盾糾紛多元化解工作成效顯著，四成矛盾糾紛通過訴前調解高效化解，新收一審民事案件同比下降11.7%，收案量快速上漲的勢頭得到有效緩解。不僅如此，各級人大代表和政協委員積極加入西寧市兩級人民法院“代表委員調解室”“代表委員聯絡站”，充分發揮自身優勢，高效率辦理訴前調解糾紛383件，取得了良好社會效果。

服務法治西寧建設。審結行政案件275件，加強“府院”良性互動，推動行政機關負責人出庭應訴趨向常態化，行政機關負責人出庭應訴率達98.7%。通過線上線下多種方式積極開展法治宣傳，組織相關單位旁聽庭審2500余人次。開展巡回審判107次，審理一案，教育一片。發揮司法建議在社會治理中的“把脈開方”作用，發出司法建議44份，推動相關行業領域完善機制、彌補漏洞、預防風險。

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。過去的一年，西寧市兩級人民法院持續深化司法改革，加強智慧法院建設，鍛造過硬法院隊伍，以高質量司法護航高質量發展，助推更高水平的平安西寧、法治西寧建設，為西寧的長治久安和法治建設貢獻了堅實的司法力量。