人民有所呼，司法有所應(yīng)。
巡回審判是人民法院深度參與基層社會(huì)治理，踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措。近年來(lái)，玉樹(shù)藏族自治州治多縣人民法院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力開(kāi)展巡回審判，將辦理案件和普法宣傳延伸至群眾家門(mén)口，讓審判工作走出去，以此打通司法服務(wù)“最后一公里”；將法治聲音傳遞到千家萬(wàn)戶，讓群眾零距離感受司法溫度。
人民陪審員讓訴前調(diào)解跑出加速度
標(biāo)的不大，卻也暖心。2024年10月的一天，才某將一面印有“公正執(zhí)法為民維護(hù)法律正義”字樣的錦旗送至治多縣人民法院。
原來(lái)，在一起勞務(wù)合同糾紛中，人民陪審員發(fā)揮作用，成功促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。才某受雇于扎某替其放牧，但約定的放牧?xí)r間結(jié)束后，扎某卻以才某在放牧期間導(dǎo)致牦牛死亡為由，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。多次催要無(wú)果后，才某一紙?jiān)V狀將扎某訴至治多縣人民法院。
立案后，治多縣人民法院立案庭法官看到案件標(biāo)的不大，雙方當(dāng)事人長(zhǎng)期居住在牧區(qū)，進(jìn)入審判程序可能造成訴累，便將案件訴前分流至人民陪審員處。
人民陪審員馬青歐加了解情況后，迅速介入調(diào)解。事前分別與雙方當(dāng)事人進(jìn)行深入溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)才某講述其付出的辛勤勞動(dòng)卻未得到應(yīng)有報(bào)酬的委屈，同時(shí)也耐心聽(tīng)取扎某闡述在勞務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題以及其自身面臨的困難。
了解訴求后，發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人的矛盾主要集中在才某是否應(yīng)該賠付替扎某放牧?xí)r，牦牛死亡所造成的損失。于是，馬青歐加帶領(lǐng)人民陪審員團(tuán)隊(duì)?wèi){借豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，采取情理法相結(jié)合的方式展開(kāi)調(diào)解?！爸v道理、擺事實(shí)，讓雙方當(dāng)事人明白自己的權(quán)利和義務(wù)，也認(rèn)識(shí)到通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的重要性?！瘪R青歐加說(shuō)。
最終，馬青歐加帶領(lǐng)人民陪審員團(tuán)隊(duì)促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，扎某當(dāng)場(chǎng)向才某付清了所有的勞務(wù)報(bào)酬。
這只是人民陪審員團(tuán)隊(duì)調(diào)解案件的一個(gè)縮影。在治多縣人民法院，馬青歐加是人民陪審員中的一員，也是在牧區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的一名“法律明白人”，他和其他人民陪審員結(jié)合情理、法理，發(fā)揮人民陪審員的積極作用，不斷提升司法服務(wù)水平，為維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
人民陪審員被群眾親切地稱(chēng)為“無(wú)袍法官”，他們搭起法院和群眾的溝通橋梁，匯聚起司法為民的蓬勃力量。治多縣人民法院根據(jù)案件類(lèi)型匹配有專(zhuān)業(yè)背景的人民陪審員參與調(diào)解，并給予合理的調(diào)解建議。不僅如此，人民陪審員還可以線上線下聯(lián)動(dòng)調(diào)解，遠(yuǎn)程參與調(diào)解前期溝通工作，了解案件基本情況并與當(dāng)事人建立聯(lián)系。同時(shí)，根據(jù)案件獨(dú)特性和當(dāng)事人性格特點(diǎn)等，靈活調(diào)整調(diào)解方式，在遵循基本規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)個(gè)性化調(diào)解。
法官訴中調(diào)解讓矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解
治多縣，是長(zhǎng)江的發(fā)源地，素有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一縣”的美稱(chēng)，縣域平均海拔4500米以上，總面積8.06萬(wàn)平方公里。呈現(xiàn)出轄區(qū)鎮(zhèn)村分散、服務(wù)半徑大、群眾訴訟不便的問(wèn)題，為有效解決這些問(wèn)題，治多縣人民法院融合多種調(diào)解方式，力求在每一起矛盾糾紛中找到最優(yōu)化解方案，讓司法既有力度又有溫度。
治多縣人民法院依托“訴中調(diào)解+在線調(diào)解”模式，充分利用承辦法官的專(zhuān)業(yè)化審判特長(zhǎng)，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行司法為民宗旨。
2024年9月23日，治多縣人民法院綜合審判庭成功調(diào)解一起長(zhǎng)達(dá)兩年的勞務(wù)合同糾紛案。肖某于2022年8月開(kāi)始在馬某承接的工程中負(fù)責(zé)電路安裝工作，雙方約定按平方計(jì)算費(fèi)用，涵蓋多處工地的安裝費(fèi)及材料費(fèi)用，然而等安裝結(jié)束后馬某僅支付了1.7萬(wàn)元，剩余勞務(wù)費(fèi)一直未結(jié)清，肖某多次索要均被馬某以各種借口推脫不予給付，無(wú)奈之下肖某訴至法院。
治多縣人民法院審判團(tuán)隊(duì)接收案件后，了解到此案為涉農(nóng)民工工資的民生案件，標(biāo)的額不大，案情也相對(duì)簡(jiǎn)單，且馬某拖欠肖某勞務(wù)工資已有兩年之久。為有效化解，審判團(tuán)隊(duì)即刻著手開(kāi)展調(diào)解工作，與雙方當(dāng)事人耐心溝通，經(jīng)了解得知，雙方對(duì)提供勞務(wù)的事實(shí)均無(wú)異議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于勞務(wù)費(fèi)金額，馬某對(duì)肖某主張的金額存疑，不同意調(diào)解。
如何調(diào)解才能達(dá)到案結(jié)事了人和，經(jīng)法官耐心釋法析理，馬某轉(zhuǎn)變了此前的態(tài)度，主動(dòng)參與法院組織的對(duì)賬核實(shí)，最終確定金額為3.8萬(wàn)元，并承諾分兩次向肖某給付勞務(wù)費(fèi)，當(dāng)庭給付了首次勞務(wù)費(fèi)1.8萬(wàn)元。
民生案件無(wú)小事，司法為民是宗旨。治多縣人民法院打造調(diào)解前置“冷靜期”，對(duì)于部分民事案件，在立案后給予雙方當(dāng)事人一定期限的“冷靜期”，其間法官可進(jìn)行初步調(diào)解溝通，了解雙方核心訴求與矛盾糾紛根源。
治多縣人民法院始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持“如我在訴”的司法理念，主動(dòng)傾聽(tīng)、耐心了解當(dāng)事人的訴求，從源頭化解矛盾糾紛，用高質(zhì)量司法服務(wù)解民憂、化心結(jié)，保障群眾的合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)群眾的司法獲得感與幸福感。
巡回審判以行走方式賦能基層治理
從“坐堂辦案”到巡回審判，法院干警邁出去的是腳步，帶回來(lái)的是民心。
2024年6月11日21時(shí)許，治多縣人民法院馬背法庭巡回宣傳工作小組一行結(jié)束法治宣傳工作返回途中，得知治渠鄉(xiāng)同卡村的一對(duì)夫妻感情破裂，并因財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛，存在人身安全隱患。為此，治多縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)玉生第一時(shí)間以訴前調(diào)解優(yōu)先的原則，前往該村司法所設(shè)立的臨時(shí)巡回法庭。
在臨時(shí)巡回法庭，玉生、立案庭庭長(zhǎng)更尕求占和扎河人民法庭庭長(zhǎng)索南一同參與調(diào)解。據(jù)了解，雙方因財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛，對(duì)女方的貸款債務(wù)分配存在分歧，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。
長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)的調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成一致協(xié)議。玉生說(shuō)：“治多縣人民法院始終秉持‘小案事不小，小案不小辦’的理念，真正把努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)落到實(shí)處?！?/p>
治多縣人民法院充分發(fā)揮巡回法庭的便民優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)高效化解一場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的財(cái)產(chǎn)分割矛盾糾紛，用實(shí)際行動(dòng)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好平安建設(shè)工作。
巡回法庭把巡回審判作為司法便民利民的新窗口，以懲罰犯罪力度和司法人文溫度并重的審判理念，形成了法庭就在身邊、法官就在身邊的法律服務(wù)局面。為此，治多縣人民法院配備專(zhuān)門(mén)的巡回審判車(chē)，車(chē)內(nèi)搭載智能庭審系統(tǒng)，可在偏遠(yuǎn)地區(qū)快速搭建臨時(shí)巡回法庭。利用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)與法院審判系統(tǒng)的數(shù)據(jù)連接，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案件審理、證據(jù)展示與記錄，讓群眾能及時(shí)就地參與訴訟，打通了司法為民服務(wù)“最后一公里”。
在治多縣，馬背法庭融合巡回審判與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，法官足跡遍布村落牧場(chǎng)，從審判到解紛，從止?fàn)幍狡辗?，法槌聲落處，和諧滿高原，法治信仰深植群眾心。
