近年來，西寧市城北區人民檢察院以深入貫徹落實中央政法委“五個法治化”為指導，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將檢察履職融入社會綜合治理，積極推動控告申訴檢察工作高質量發展和檢察信訪工作法治化，努力在法治軌道上以“如我在訴”的態度解決群眾急難愁盼問題，真正做到自覺為大局服務，為人民司法，為法治擔當。

做到件件有回復打好“服務牌”

“因在外地工作，本人無法到檢察院提交書面申請材料，所以嘗試在12309檢察服務平臺反映情況，沒想到回復得這么及時！”申請人楊某對12309檢察服務平臺稱贊不已。今年4月，在12309檢察服務平臺提交民事申訴申請的第二天，楊某就接到了西寧市城北區人民檢察院控告申訴檢察部門檢察官的電話，告知其申請的民事申訴案需要補充相關材料。按照檢察官的提示，楊某郵寄補充了相關材料，直接在線上完成了案件的受理和辦理。

實質性化解矛盾糾紛，暢通群眾訴求表達渠道是關鍵之一。近年來，西寧市城北區人民檢察院不斷優化12309檢察服務平臺，規范群眾信訪接收、回復、辦理和答復等各環節工作，把群眾信訪“件件有回復”落到實處；暢通“信、訪、網、電”群眾信訪渠道，專設“婦女兒童權益保護崗”“支持起訴”“涉企法律服務綠色通道”等民生專用接待窗口，及時優先受理、優先審查涉民生信訪事項，以“如我在訴”的精神及時回應群眾訴求，通過郵寄、12309檢察服務平臺等線上線下結合，明確辦理答復時限，將解決問題貫穿于案件辦理的全過程，真正做到及時有效回應群眾合理合法訴求，為群眾打開心結、消除心病，把“民有所呼、我有所應”落到實處。

主動預警研判做到“處置早”

西寧市城北區人民檢察院始終把矛盾糾紛排查預警貫穿始終、覆蓋全域，不斷提高動態監測、實時預警能力，確保化解工作精準發力、贏得主動。通過“信、訪、網、電”等方式常態化開展風險排查整治、基層矛盾糾紛排查化解，最大限度把涉穩風險隱患排查出來，實行“四級研判、四色預警”，定期對本級矛盾排查化解情況進行分析研判，實時掌握社會矛盾發展趨勢，科學制定應對措施，并按照特別重大事件紅色、重大事件橙色、較大事件黃色、一般事件藍色，及時作出提示預警，確保矛盾糾紛隱患及時預警、妥善解決，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

堅持包案辦理當好“領頭雁”

西寧市城北區人民檢察院把領導干部接訪下訪和包案辦理作為實質性化解信訪矛盾和落實“高質效辦好每一個案件”的一項重要措施，立足控告申訴檢察“小窗口”，聚焦民生熱點和群眾訴求，發揮“頭雁”效應，妥善化解各類矛盾糾紛。通過院領導包案辦理，以閱卷為抓手，全力推行帶案下訪、上門約訪、公開聽證等多元化機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、問題解決在當地。從“坐鎮指揮”到“頭雁領航”，領導包案充分發揮其在檢察工作上的業務優勢，高效調動司法資源，激活全院辦案“一盤棋”。

凝聚多方合力打好“組合拳”

2023年以來，西寧市城北區人民檢察院控告申訴檢察部門安排專職接訪人員入駐轄區社會治理綜合服務中心，采取輪駐接訪、隨駐隨接等多種方式，積極主動履行控告申訴檢察職能，最大限度將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，打通檢察服務群眾“最后一公里”。積極搭建人民調解工作與檢察工作的對接聯動平臺，將人民調解充分融入檢察監督，從而激活聯合調解合力，共同促進和解息訴。在今年辦理的一起立案監督案件中，承辦檢察官借助檢調對接機制，邀請城北區社會綜合治理服務中心調解員共同參與矛盾糾紛化解，通過承辦檢察官、調解員深入細致釋法說理，依法引導當事人達成和解，雙方當事人當場簽訂調解協議并表示息訴罷訪，充分發揮了人民調解在檢察機關和群眾之間“穿針引線”的關鍵作用，在檢察環節最大限度化解矛盾糾紛，實現了既解“心結”又解“法結”。

落實公開聽證搭好“連心橋”

為充分回應群眾訴求、疏導群眾情緒，西寧市城北區人民檢察院將公開聽證作為新時代“楓橋經驗”在檢察履職領域的重要實踐，變“被動”為“主動”，促進矛盾糾紛化解。對于首次信訪和久訴不息、疑難復雜的信訪，西寧市城北區人民檢察院控告申訴檢察部門在征得信訪人同意的前提下“應聽證、盡聽證”。為充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，今年以來，西寧市城北區人民檢察院控告申訴檢察部門召開檢察聽證會37件次，邀請人大代表、政協委員、律師代表、群眾代表參與聽證，通過講法理、講道理、講情理，解答當事人疑慮，剖析案情事實、分析法律關系，讓當事人更加容易接受檢察機關決定，促進案結事了人和。

推動多元救助著力“紓民困”

西寧市城北區人民檢察院緊盯特殊群體權益保障，通過深入開展“司法救助助力鞏固脫貧攻堅成果助推鄉村振興”“農村困境婦女司法救助”等專項活動，精準發力，多渠道救助困難群體。建立司法救助“綠色通道”，關懷重點人群，最大限度地簡化救助辦理程序，確保救助金及時、足額發放到位，實現司法救助解民生之憂、紓民生之困。同時注重從“入口”開始對司法救助線索進行摸排跟蹤，暢通司法救助案件來源渠道。積極構筑與司法、民政等部門的聯動配合機制，推動司法救助與民政救助、社會救助有機融合，根據被救助對象的實際情況，積極與社會多方力量協調合作，對被救助對象開展全方位、多元化的幫扶，切實幫助被救助對象擺脫困境。

西寧市城北區人民檢察院將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定擁護改革、堅定保障改革、切實踐行改革，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊密聯系控告申訴崗位實際，站穩人民立場，用心用情對待每一位信訪人，以檢察履職化解矛盾糾紛的新成效促進社會綜合治理，為城北區著力打造矛盾糾紛多元化解先行區貢獻檢察智慧和力量。