海東市樂都區人民法院洪水人民法庭成立于1986年，下轄洪水鎮、蒲臺鄉、中壩鄉一鎮兩鄉63個行政村。近年來，隨著鄉村振興戰略大力實施和普法工作不斷深入，當地群眾的多元司法需求日益增長，面對涉“三農”、合同類案件多發的現象，洪水人民法庭緊緊圍繞最高人民法院關于創建“楓橋式人民法庭”部署要求，繼承和發展新時代“楓橋經驗”，以防范化解基層社會風險矛盾為著力點，大力開展“楓橋式人民法庭”創建工作，扎實有效推進源頭預防、訴中調解、判后督促履行的矛盾糾紛防范化解機制，主動回應群眾對公平正義的新期待。

矛盾化解

“法官，我要求尹某拆除建在巷道拐角處的水泥墩和鐵柵欄，路是大家的，他憑啥不讓大家走。”今年7月的一天，高某拿著一紙訴狀，氣沖沖地來到洪水人民法庭，請求法官主持公道。

原來，尹某與高某是鄰居。5月，尹某在自家大門口巷道拐角處建了水泥墩和鐵柵欄，導致高某和其他村民的車通行受阻。見狀，高某要求尹某拆除障礙物，卻被拒絕。其間，村干部及鄉鎮調解員多次上門調解無果。無奈之下，高某一紙訴狀將尹某起訴至洪水人民法庭。

遠親不如近鄰。洪水人民法庭受理此案后，承辦法官考慮到原告、被告系多年鄰居，簡單地一判了之可能會加深雙方當事人的隔閡與怨氣，便上門實地查看。經了解情況后，承辦法官組織雙方當事人進行調解。

“你們幾十年的情誼了，切勿因小事影響鄰里和諧，得不償失……”調解現場，承辦法官動之以情、曉之以理，從法律規定、法律后果、訴訟成本等方面耐心釋法普法，從有利于生產、方便生活、互諒互讓的鄉鄰情誼角度勸解開導。最終，在承辦法官的見證和參與下，尹某拆除了障礙物。至此，一場鄰里間的糾紛成功化解。

目前，洪水人民法庭轄區3個鄉鎮及63個行政村均成立了人民調解委員會，在實現人民調解委員會100%全覆蓋的基礎上，加強與村民委員會、人民調解委員會、人民政府、派出所、司法所等單位的溝通協調，三個鄉鎮均建立了三級矛盾糾紛化解機制。同時，全面加大訴前、訴中調解力度，對爭議不大、案情簡單、事實清楚的案件，由駐庭特約調解員調解，并及時進行司法確認，最大限度減少當事人訴累及訴訟成本。對進入訴訟程序的案件，全面、客觀審查案件證據，詳細了解案情事實，厘清案件焦點，耐心釋法說理，積極引導雙方當事人進行訴中調解，在確保雙方當事人取得與訴訟相同的維權效果的同時，節約訴訟資源，提高審判效率，減輕群眾訴累。

源頭治理

在農村地區，案件糾紛類型多樣且具有一定的相似性，因此，加大矛盾糾紛源頭排查化解力度以及做到“審理一案，教育一片”尤為重要。

自2023年起，洪水人民法庭轄區63個行政村均已構建由村委會成員、人民調解員、政府工作人員、派出所民警、輔警、司法所工作人員、法庭工作人員參加的矛盾糾紛排查微信工作群，每周由村委會成員排查上報矛盾糾紛。并著重分析研判訴訟高發領域、涉訴信訪和社會治理熱點問題，針對普遍性、趨勢性問題，利用司法建議、典型案例、裁判指引等形成預防化解鏈條，從源頭上預防和減少類案發生。

同時，堅持將人民法庭搬出法院大門，延伸訴訟服務觸角，重點選取家事糾紛、民間借貸糾紛、合同糾紛等群眾關注的典型案件，讓大家近距離旁聽庭審，增強法律意識和法治信仰。

隨著一聲清脆的法槌聲響起，3月的一天，洪水人民法庭受理的一起合同糾紛系列案在樂都區洪水鎮袁家莊村開庭審理。

經查，2015年海東市樂都某特色種苗專業合作社與樂都區洪水鎮袁家莊村31名村民簽訂土地流轉合同，租賃土地種植櫻桃，租期為15年，租賃費為每畝每年1000元，租賃費每5年每畝增加100元；由于海東市樂都某特色種苗專業合作社未及時給付2020年及2021年土地租賃費，給31名村民造成了損失，31名村民為維護自身的合法權益將海東市樂都某特色種苗專業合作社起訴至人民法院。庭審中，承辦法官與雙方當事人積極溝通，深入淺出地釋法明理，耐心征詢雙方當事人意見，提出調解方案，最終雙方當事人達成調解協議。

“我們積極開展巡回審判、法治教育，利用樂都區人民法院微信公眾號等新媒體平臺，加強普法和典型案例宣傳，發揮司法裁判教育指引示范作用，引導群眾依法理性表達訴求、解決糾紛、維護合法權益，助力提升基層治理能力水平。”洪水人民法庭庭長李海峰向記者介紹，“并樹立‘一個糾紛一個案件’的理念，深入推行‘盡可能一次性解決糾紛’，盡可能依法解決糾紛案件相關聯問題，避免一個糾紛引發多個訴訟，推動矛盾糾紛在一審程序實質化解，盡最大可能實現案結事了，減少二審、再審、涉訴信訪等衍生事件發生。”

司法溫度

民之所需，行之所至。

“現在無論是法律咨詢、審查材料，還是案件起訴都很方便，為我們節省了時間和金錢。”樂都區洪水鎮村民張大爺在洪水人民法庭審判辦公綜合樓前對記者說。占地面積429.6平方米的審判辦公綜合樓內，審判法庭、調解室、辦公室等一目了然，還兼具了法律咨詢、立案、信訪接待、調解、開庭、執行等多項功能，真正讓群眾進“一扇門”解“萬千事”。

同時，洪水人民法庭面對轄區面積大、鄉鎮距離較遠等現實問題，主動作為，進一步強化立案工作，對在省外務工以及不方便到法庭提交訴狀和參加訴訟的當事人，積極引導其通過人民法院在線服務小程序進行網上立案、參加調解、參加庭審、簽收法律文書，實現案件線上處理。

對前來法庭參與訴訟的群眾，及時審查相關材料，對符合條件的及時予以立案處理，不符合立案條件的，一次性告知當事人需要補充的材料、內容和期限，實現立案服務“一次性辦結、一次性辦好”，有效減少當事人往返法庭的次數，減輕群眾訴累。

“為了方便轄區群眾訴訟，我們制作了訴訟立案、執行立案一次告知書、民事起訴狀、強制執行申請書、恢復強制執行申請書、授權委托書等大量模板供群眾參考、填寫，讓群眾看得明白，用得方便，有效節省群眾訴訟成本。”李海峰說。

截至今年11月，洪水人民法庭訴前調解分流312件案件，其中訴前調解成功275件，訴前調解成功率達88.14%。受理各類民事訴訟案件519件，結案469件，結案的469件案件中調撤案件421件（含訴前調解案件），調撤率達89.77%。線上審核立案114件，線下審核立案407件，為群眾提供起訴狀、申請書、告知書等各類文書200余份……

路漫漫其修遠兮。樂都區人民法院洪水人民法庭將持續推動實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的“楓橋經驗”在基層法庭落地生根，用優質高效的司法服務努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為促進轄區民族團結進步、維護民生權益保障、助推鄉村振興和基層社會治理現代化提供有力司法服務和保障。