以山為家、以林為伴,說(shuō)的是秦嶺大山里那人、那事、那些生靈,也說(shuō)的是秦嶺腹地里那一抹“警察藍(lán)”的平凡故事。——題記
平凡故事很多,還得從一次夜晚救援講起。
板房子派出所民輔警聯(lián)合秦嶺保護(hù)單位工作人員開(kāi)展巡邏
一天22時(shí)許,陜西省西安市周至縣公安局板房子派出所接到救援警情,輔警彭軍和同事帶著救援人員徒步上山時(shí),碰見(jiàn)了一只夜間覓食的羚牛。因有隊(duì)員拿燈光照射羚牛眼睛,讓頓感不爽的羚牛眼里升起了敵意。彭軍及時(shí)糾正隊(duì)員的行為,用當(dāng)?shù)卦掃B喊“嘿,本地的!路過(guò)!”叫停了羚牛腳步。萬(wàn)物皆有靈,羚牛一定能聽(tīng)懂大山里特有的音律和善意。
坐落在崇山峻嶺間的板房子派出所占了3個(gè)“最”字——它是西安最偏遠(yuǎn)的派出所,西安海拔最高的派出所,也是西安地域轄區(qū)最廣闊的派出所。
板房子派出所營(yíng)房
與其他派出所不同之處,板房子派出所的民輔警們除了服務(wù)群眾、維護(hù)道路暢通,還要管山、管水、管林、管動(dòng)物。他們牽掛鄉(xiāng)親的平安幸福,關(guān)心山林的繁盛豐茂,維護(hù)生物的多樣和諧。
一方水土養(yǎng)一方人,一方水土也成就一方特色。扎根秦嶺大山深處的板房子派出所,在助力鄉(xiāng)村振興、維護(hù)秦嶺生態(tài)方面,通過(guò)順應(yīng)民生需求優(yōu)服務(wù)、結(jié)合主防重點(diǎn)強(qiáng)治理,走出一條山區(qū)公安平安創(chuàng)建之路。
在這里,警民連心、警景相融,處處留下了人與自然和諧共生的故事。
“1590km2”用腳步丈量
天氣晴朗好進(jìn)山。
出周至縣城沿108國(guó)道南行,馬召鎮(zhèn)是進(jìn)秦嶺大山的必經(jīng)之地。
自古進(jìn)山出山不易,車(chē)?yán)R馱全憑力氣。
現(xiàn)在交通條件雖好,很多人進(jìn)山前還是會(huì)選擇在馬召停歇一下。山里環(huán)境氣候復(fù)雜多變,落石塌方、雨雪泥石流、交通堵塞難以預(yù)料,吃飽飯、加滿油是進(jìn)山前的基本準(zhǔn)備,順便幫山里親朋好友采購(gòu)一些必需品。
山里物資全靠外運(yùn)。
板房子派出所每一位警員從城里返回,都要給同事捎帶辦公或生活用品,有的民輔警還要給自己包聯(lián)村的鄉(xiāng)親捎帶物資。“互幫互助是我們密切警民關(guān)系,做好平安預(yù)防的基礎(chǔ)。”12月17日,板房子派出所所長(zhǎng)王景剛說(shuō)。
民警與正在晾曬山茱萸的群眾拉家常
油箱燃油已經(jīng)滿了,但王景剛還是習(xí)慣性地把車(chē)搖了兩下。進(jìn)山前往油箱里多“擠”些油,是這里很多人的進(jìn)山經(jīng)驗(yàn)。
崇山峻嶺綿延起伏,一路山水曲折蜿蜒。
冬日陽(yáng)光下,50米長(zhǎng)的板房子鎮(zhèn)街道很安靜,轉(zhuǎn)過(guò)山頭,一眼就能看見(jiàn)板房子派出所。這個(gè)位于秦嶺腹地,海拔最高、地域偏遠(yuǎn)、轄區(qū)廣闊的派出所,距周至縣城74公里,距西安市區(qū)150公里,高處海拔1800米,轄區(qū)1590平方公里的面積占周至縣53%,戶籍人口含厚畛子鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)25個(gè)行政村73個(gè)自然組共9055人。
板房子派出所轄區(qū)東鄰西安市鄠邑區(qū),南鄰安康寧陜縣、漢中佛坪縣,西接寶雞太白縣。管轄地區(qū)山大溝深交通不便,道路原始,70%以上路段為砂石路和土路,車(chē)輛通行路程不足50%。一年四季,這里的民輔警徒步出警巡邏是常態(tài)。
“一警多能”自由切換
跟隨王景剛沿著108國(guó)道趕往板房子派出所的途中,遇到彭軍正和同事段林利處理一起交通事故。
“彭軍不是所里的社區(qū)警嗎?”猶記第一次與彭軍相見(jiàn)的情景。那是在周至縣公安局,彭軍趕了幾十公里山路到縣局公干,濃眉大眼,謙虛有禮,說(shuō)話慢走路穩(wěn),待人熱情真誠(chéng),一副社區(qū)警容警貌。此刻在半道上碰見(jiàn)他,只見(jiàn)他處理交通事故一板一眼,頗有章法,一副老交警的風(fēng)范。
彭軍處理的事故現(xiàn)場(chǎng)正好在山路拐彎處,一輛由北向南的轎車(chē)和一輛由南向北的長(zhǎng)拖車(chē)發(fā)生了剮蹭。事故原因是長(zhǎng)拖車(chē)為通過(guò)急轉(zhuǎn)彎左輪壓了中線,所幸駕乘人員都安好,剮蹭不影響轎車(chē)前往維修廠。
事故點(diǎn)距離周至縣城得2個(gè)小時(shí),雙方報(bào)警后在路邊焦急等待,沒(méi)想到不到10分鐘“交警”就來(lái)了。出警的“交警”勘查現(xiàn)場(chǎng)前先安撫當(dāng)事雙方的情緒,驅(qū)散了雙方心中的焦躁與寒氣。
彭軍勘查完現(xiàn)場(chǎng)很快裁決出事故責(zé)任主體,隨即幫助拖車(chē)司機(jī)走完保險(xiǎn)理賠流程。雙方滿意地撤離現(xiàn)場(chǎng),國(guó)道恢復(fù)暢通。
連接漢中與關(guān)中的高速相繼通車(chē)后,108國(guó)道上的車(chē)輛有所減少,山里街鎮(zhèn)、秦嶺保護(hù)單位工作人員,以及村民基本上都有相對(duì)固定的上下山時(shí)間。然而,受特殊氣候和地質(zhì)環(huán)境影響,國(guó)道上時(shí)有交通事故發(fā)生和群眾求助。這也使得板房子派出所成為全縣第一批“交所合一”改革試點(diǎn)之一。
“交所合一”試點(diǎn)以來(lái),一班人馬兩塊牌子,板房子派出所及時(shí)成功處置多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)救援和事故。
板房子派出所所長(zhǎng)王景剛
王景剛原是交警出身。來(lái)到板房子派出所后,王景剛把自己積累的專(zhuān)業(yè)知識(shí)全部傳給了干活認(rèn)真的彭軍等人。每個(gè)班組工作效率提升了,節(jié)省了警力資源,方便了當(dāng)?shù)睾瓦^(guò)往群眾。
彭軍一直心態(tài)樂(lè)觀而顯年輕。初次與他見(jiàn)面時(shí),看不出他已有47歲。彭軍平時(shí)愛(ài)學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)上愛(ài)琢磨,在板房子派出所工作17年,曾有多次給交警部門(mén)同事打下手的經(jīng)歷,自己邊學(xué)邊干已妥善處理多起交通事故。
特殊環(huán)境,造就了山區(qū)派出所每個(gè)警員都會(huì)干多項(xiàng)工作。
輔警田翠花正在認(rèn)真為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)
民警段林利既是社區(qū)民警也是隨時(shí)備勤的一名交警。輔警田翠花一邊負(fù)責(zé)戶籍工作一邊給大家供應(yīng)一日三餐。彭軍人熟、地熟,集內(nèi)勤、導(dǎo)游、保潔、維修、救援以及調(diào)解員等素養(yǎng)于一身,工作狀態(tài)因時(shí)而改、因事而變,隨時(shí)切換。而不變的,是肩頭的責(zé)任,還有秦嶺山區(qū)特有的“安全預(yù)防”主題。
板房子派出所輔警彭軍
彭軍的宿舍工作、生活氣息很濃厚。一套社區(qū)出警裝備,一套交警出警裝備,都放在順手的位置。幫助過(guò)往群眾的大小暖水壺,幫所里和群眾維修電器的螺絲刀、電路板,床頭下的書(shū)本、墻上貼畫(huà)等林林總總,看得出他一年四季以所為家、以助人為樂(lè)。
彭軍開(kāi)心的事情有4件,一是他的兒子在單位工作很出色;二是家鄉(xiāng)父老生活質(zhì)量的提升;三是秦嶺生態(tài)環(huán)境的改善;四是今年局里結(jié)合秦嶺山區(qū)主防實(shí)際,提升了智慧派出所建設(shè)。移動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)揮的精準(zhǔn)防范給他們的出警巡邏帶來(lái)很大便利。
“四季分明”的山區(qū)主防
在厚畛子,每一個(gè)山路水路轉(zhuǎn)彎處,都有警民共治保平安的故事。
12月22日一早,厚畛子鎮(zhèn)一村民報(bào)警,稱(chēng)自家養(yǎng)的幾只土雞被鄰村的狗給咬死了,不知道狗主人是誰(shuí)。村民飼養(yǎng)土雞不容易,一下子被狗咬死幾只損失不小。彭軍聞?dòng)嵑屯铝⒓闯鼍?/p>
“山路跑熟了,誰(shuí)家的狗基本都認(rèn)得。”輔警齊文超說(shuō)。他們第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控村民情緒,掌握實(shí)際情況后,聯(lián)系到狗主人,幫助雙方快速談好損失賠償。“當(dāng)天事當(dāng)天了,一事一了不留后遺癥。”彭軍說(shuō)。
民輔警走訪轄區(qū)群眾開(kāi)展“三排查”
板房子派出所每名警員,都有各自包聯(lián)的“警社共治”“警村共治”“警企共治”微信群,如“殷家坪友誼群”“長(zhǎng)平互幫互助群”等,村民遇到急事都會(huì)在微信群里@駐村警員。
人熟、路熟、社情民意熟,是預(yù)防矛盾糾紛安全隱患的基礎(chǔ)——這是板房子派出所民輔警總結(jié)出的干好派出所主防工作的精髓。人熟,是山區(qū)群眾都認(rèn)識(shí),村社干部遇事會(huì)聯(lián)系;路熟,是知道出警路上車(chē)走多遠(yuǎn)、步行多久,熟悉路況;社情民意熟,是山區(qū)群眾喜歡的事情要多干,群眾反對(duì)的事情要防范。
山里生活節(jié)奏慢。
派出所的警務(wù)工作都是主動(dòng)適應(yīng)山里群眾的生活習(xí)慣,同時(shí)做好大秦嶺和黑河水源保護(hù)工作。出警或巡邏的路途中,大家都講究小火慢燉出細(xì)活,開(kāi)車(chē)慢、說(shuō)話慢、工作實(shí)。山里村民大多房子建在路邊,只要遇見(jiàn)鄉(xiāng)親,民輔警都會(huì)下車(chē)打招呼,在拉家常過(guò)程中做到矛盾糾紛、安全隱患、案件線索的排查。
民輔警走訪入戶開(kāi)展普法宣傳
如何做好山區(qū)安全預(yù)防,板房子派出所根據(jù)不同季節(jié),形成“四季預(yù)防”工作法,即春季防肇事肇禍、夏季防汛防溺水、秋季防登山失聯(lián)、冬季防火災(zāi)防交通事故,巡邏排查化解貫穿每個(gè)季節(jié)的預(yù)防工作中。今年以來(lái),板房子派出所動(dòng)態(tài)排查化解家庭、鄰里等矛盾糾紛共39起,排查安全隱患400余次,下發(fā)整改通知書(shū)25份。
鄉(xiāng)村振興的安全保障
保民生,就是保安全。
實(shí)誠(chéng)人干實(shí)誠(chéng)事。
山里村民的安全要關(guān)心,群眾一年收入如何也要關(guān)注。山里誰(shuí)家“棗皮”品質(zhì)好,誰(shuí)家山貨種類(lèi)多,板房子派出所民輔警都一清二楚。
在秦嶺群山懷抱中,山茱萸因?yàn)榫哂胸S富的藥用價(jià)值而成為珍貴藥材,其成熟果實(shí)稱(chēng)“萸肉”,俗名“棗皮”,供藥用,有補(bǔ)肝腎止汗的功效。
民警向群眾宣傳防火防盜防騙知識(shí)
陽(yáng)光連續(xù)幾天很好,八一村村民焦彥華打算再翻曬幾次“棗皮”就出售。這些收成是家里的“純收入”,而這也是秦嶺山水給山民的珍貴饋贈(zèng)。“價(jià)格差不多就出手,一旦下雪就不好賣(mài)了!”彭軍在地上抓起一把晾曬的“棗皮”,捏了捏,聞了聞,笑著對(duì)老焦說(shuō)。
時(shí)下,板房子派出所轄區(qū)內(nèi),群眾種植的山茱萸“棗皮”正是銷(xiāo)售收購(gòu)季節(jié),每家門(mén)口晾曬的“棗皮”紅彤彤一片。山里群眾各自經(jīng)營(yíng)的山茱萸,這幾日正是豐收季節(jié)。如何守住群眾“錢(qián)袋子”的安全,是彭軍這幾天巡邏出警間隙詢問(wèn)最多的事情,鄉(xiāng)親們賺錢(qián)不易,每到一處他都要宣傳預(yù)防詐騙。
老付家住厚畛子鎮(zhèn)厚畛子村半山腰,勤勞的夫妻二人處理晾曬“棗皮”的技術(shù)好,“棗皮”品質(zhì)上乘。老付家養(yǎng)蜂、種植食用菌的技術(shù)也是當(dāng)?shù)氐馁撸嘤木N能長(zhǎng)出臉盆一般大小的靈芝。在老付家,種植的靈芝大大小小放了兩間房子。“我為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言,都是原汁原味的好東西!”彭軍拿著大喇叭一樣的靈芝,如同他自己培育的一樣自信。
彭軍很帥氣,精氣神里透著山里孩子的誠(chéng)實(shí)憨厚和硬朗執(zhí)著。一遇見(jiàn)山里熟人,彭軍秒變“鄰家大哥哥”,幫忙遞茶倒水,有說(shuō)有笑。
在板房子鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村一組胡永國(guó)家,大家圍在一起吃著山核桃喝茶聊天。山里人實(shí)誠(chéng),老胡說(shuō)話也快人快語(yǔ),他覺(jué)得駐守板房子的警員都能替群眾干實(shí)事。面對(duì)山區(qū)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展權(quán)益,派出所能保障、敢擔(dān)當(dāng),“有事找派出所就好!”胡永國(guó)說(shuō)。
生態(tài)保護(hù)的“警”色
保護(hù)大秦嶺,護(hù)好黑河水。這是板房子派出所每個(gè)人的使命,也是厚畛子森林派出所所長(zhǎng)王怒虎全力以赴奮斗的目標(biāo)。
“沿著108國(guó)道進(jìn)了山,所有行人和山里所有單位、村民,在大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任面前,都是同心同向同力的!”周至縣公安局局長(zhǎng)劉云峰說(shuō)。
不聽(tīng)勸阻,偷著穿越保護(hù)區(qū)進(jìn)山探險(xiǎn)的山外游客,一直讓秦嶺保護(hù)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)發(fā)愁。
板房子派出所同秦嶺保護(hù)單位商討秦嶺核心區(qū)保護(hù)方案
“你看把娃凍得變樣了!”彭軍手機(jī)里有幾張齊文超的照片,是齊文超在山頂挨餓受凍幾個(gè)晝夜下山后拍的。齊文超曾是一名軍人,但在彭軍眼里還是一個(gè)孩子。今年11月,齊文超剛因“交所合一”改革調(diào)入板房子派出所,就遇到上山執(zhí)行救援違規(guī)穿越保護(hù)區(qū)驢友的任務(wù)。
當(dāng)日22時(shí)許,齊文超接警后上山,帶著救援物資趕到山頂已經(jīng)是翌日6時(shí)許。當(dāng)時(shí),山上大雪紛飛,天寒地凍。山里天氣變化無(wú)常,最考驗(yàn)民輔警的靈活機(jī)動(dòng)能力和綜合體能。偷越保護(hù)區(qū)的驢友由于受傷無(wú)法自行下山,齊文超和救援隊(duì)員只好在山上等待救援,2天2夜后才安全返回。
彭軍談起家鄉(xiāng)一草一木,笑容燦爛;講起外地游客在穿越秦嶺禁區(qū),一臉擔(dān)憂。一旦110轉(zhuǎn)來(lái)警情,人在山上肯定已經(jīng)失聯(lián)或被困多時(shí),從派出所單趟趕赴最近登山地也得兩個(gè)多小時(shí),山路崎嶇、山高路陡,遇到極端天氣危險(xiǎn)重重,參與救援冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
板房子派出所同秦嶺保護(hù)單位開(kāi)展巡查
越往黑河森林公園向上走,路況越難走,積雪越明顯。“7·16”特大暴雨洪災(zāi)至今水毀痕跡明顯,河道里的大石頭有的如同房子一般大小,多棵幾人能合抱的樹(shù)木被山洪連根拔起,橫七豎八地?cái)D壓在河道石頭縫里。被山洪沖毀的路段、人工設(shè)施隨處可見(jiàn)。據(jù)黑河森林公園工作人員介紹,水毀以前,河道沒(méi)有這么多大石頭,整個(gè)河道和兩邊景色非常優(yōu)美。
秦嶺地處南北氣候分界線,因生物多樣、景色優(yōu)美,一直讓人神往。秦嶺腹地的板房子、厚畛子、王家河等地有很多故事,每一個(gè)故事都離不開(kāi)公安民輔警的影子。《老縣城》的作者葉廣芩曾描述,山里人的日常生活中就有對(duì)山林物種的崇拜,他們一直保留著對(duì)自然的敬畏。而板房子派出所的民輔警們每天守護(hù)著山里人的“崇拜”。
多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展巡查
屋舍儼然,良田美池;阡陌交通,雞犬相聞。伴著早晨山里金燦燦的陽(yáng)光,彭軍展示了一段當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)——厚畛子山歌。雖然地屬關(guān)中,但這里的山歌音律與周至平原地區(qū)高亢激昂的秦腔不同,厚畛子山歌有秦巴山區(qū)人民生活的韻味,既有漢水流域的細(xì)膩綿甜,也有渭河流域的明亮婉轉(zhuǎn)。彭軍說(shuō)家鄉(xiāng)厚畛子古鎮(zhèn)的諺語(yǔ),能唱著表達(dá)在這個(gè)世外桃源般的環(huán)境下,山里人對(duì)未來(lái)幸福美好生活的向往。
山里的陽(yáng)光很暖和,山路一邊陡峭的山崖上,幾棵沒(méi)有采摘的山茱萸,枝頭掛滿的果實(shí)紅彤彤一片,一輛警車(chē)從樹(shù)下駛過(guò)。瞬間,山、水、林、田、舍以及生靈盡入畫(huà)來(lái)。