2024年剛剛結束，陜西法院執行到位數額仍在躍升，多少期盼的眼神變成了欣喜的目光。

1月6日，記者從陜西省高級人民法院了解到，自部署開展“陜亮執行·2024”專項執行行動以來，全省法院聚焦涉民生、涉金融、涉拖欠民營企業中小企業債務等執行案件進行集中攻堅。截至2024年年底，陜西法院共執結案件24.57萬件、執行到位金額1088.39億元。

如果說執行活動是保障生效裁判權利實現的重要步驟，那么實現“執行得了”就是這一過程的關鍵環節。2024年以來，陜西法院大力推進執行工作體系現代化，全面提高執行工作水平，奮力向切實解決執行難目標邁進。

保民生 護權益 點亮希望燈火

“郭法官，眼瞅著要過年了，我這干活的辛苦錢，還能有著落嗎？”2024年12月30日，申請執行人楊某焦急的聲音又一次從電話那頭傳來。

郭沛是西安市新城區人民法院執行局執行法官。在楊某與被執行人卜某勞務合同糾紛執行案中，郭沛不記得聯系卜某多少次，要求其申報財產、履行法律義務，并告知其法律后果，但卜某一直避而不見。對于卜某的逃避執行行為，新城區法院決定依法對其進行司法拘留。

2024年12月31日，郭沛與干警找到卜某，在送交司法拘留的途中，卜某意識到了問題的嚴重性，立即湊齊1.5萬元履行了部分義務，并就剩余款項的支付時間與楊某進行了協商，卜某對自己的行為也進行了檢討。

據統計，自2024年5月底專項執行行動以來，截至2024年年底，陜西法院執結5萬元以下小標的案件12.56萬件，執行到位金額15.97億元；執結拖欠中小微企業賬款案件1.9萬余件，執行到位金額73.53億元。

圍繞執行過程中查找被執行人難、查找被執行人財產難等問題，陜西高院分別與省自然資源廳、省公安廳交警總隊等部門聯動建立關于不動產、車輛等執行查控協作機制。這些聯動機制、信息化手段成為追蹤被執行人的“千里眼”“順風耳”。

涉民生案件，件件都關系著群眾生活。為著力解決群眾急難愁盼的大事，陜西高院決定自2024年12月25日起至2025年3月25日，在全省法院開展涉民生、涉勞動報酬、涉小標的案件執行專項行動。

在一個個措施有力的執行案件中，農民工拿到了被拖欠的工資，老人的贍養費用按時到賬，中小微企業有了再發展的動力，一盞盞民生的希望燈火被點亮。

建機制 促質效 激活發展動能

“當時以為公司破產，一分錢也拿不到了，沒想到不僅拿回了錢，還這么高效。”1月3日，作為曾經的債權人郭黔華回想起那段經歷時，心情依然難以平復。

2007年6月，陜西省安康市寧陜縣重點旅游招商引資項目寧陜縣森林大酒店動工。動工期間，該項目因建設資金不足多次停工。2017年，項目封頂后，因資金鏈斷裂，徹底停工。負責該項目的陜西某實業公司也因高額債務纏身，訴訟不斷，企業因此陷入僵局。

“一邊是債權人，一邊是走投無路的企業，如果長期滯留在執行程序中，不僅消耗司法資源，還容易引發當事人不穩定情緒，我們得找到雙贏的解決辦法。”寧陜縣法院執行局局長呂家奎說。

轉機始于陜西高院推行的“執破融合”機制。寧陜縣法院執行團隊通過“執轉破”程序架起保障債權和盤活資產的橋梁。

2022年11月，該項目網絡拍賣成功。職工債權、建設工程債權、稅款債權清償率均達到100%。一個月后，該項目迎來了復工。2024年8月，新更名的祥洲大酒店正式營業，昔日“爛尾樓”破繭重生為“新地標”。

“執行程序與破產程序都是保障債權實現的司法程序，‘執破融合’的目的是將兩個前后銜接的程序，轉變為雙向融合、一體推進，充分釋放出疊加效能，幫助深挖企業挽救潛能、化解債務危機。”陜西高院執行局執行二庭庭長王曉平說。

2024年，陜西高院積極強化破產審判部門與執行部門協調會商制度、重點案件聯合工作機制的落地見效，確立西安、渭南、漢中、安康四地法院作為“執破融合”機制改革試點開展工作。以“執轉破”工作程序為基礎，推動實現執行與破產審判的無縫對接和資源共享，積極探索推進“執破融合”新機制，力促執行程序與破產程序在辦理程序、手段措施等方面深度融合，以執助破、以破促執，讓執行不能的“僵尸”企業有序退出市場，為市場主體出清和重生提供助力和保障，助力法治化營商環境進一步優化。

據統計，截至2024年年底，陜西法院推進“執破融合”案件468件。

強手腕 準發力 守護正義之光

2024年9月1日，陜西法檢公三機關針對抗拒執行、逃避執行、規避執行、妨礙執行等行為聯合開展為期一年的打擊拒執犯罪專項行動。截至2024年年底，公安機關立案35件，檢察機關受理審查起訴13件13人，人民法院判決16案18人（含舊存）。

如果說跨部門協調配合使執行工作形成“聚能環”，凝聚發揮各部門職能，形成自上而下執行合力。那么交叉執行就是打通執行工作的“脈絡網”，或打破地域限制，或提級執行，將執行資源串聯起來，讓區域間的壁壘消弭于無形。

某農村商業銀行與某房地產開發公司簽訂《借款合同》，貸款5500萬元，借款期限5年。某房地產開發公司用其名下商業房產一幢為貸款提供抵押擔保，后其未按期履行。某農村商業銀行多次催討未果后，持公證債權文書和執行證書向商洛市中級人民法院申請強制執行。

商洛中院在執行過程中了解到，商州區人民法院正在執行某建設公司與某房地產開發公司建設工程施工合同糾紛一案，遂決定將該執行案件提級合并執行，并將某房地產開發公司名下尚未以物抵債房屋抵債給了某建設公司，實現了該公司的部分債權。

交叉執行使“單打獨斗”轉向“協同作戰”，各級法院緊密協同，攻堅克難。為此，陜西高院下發了《交叉執行操作規程（試行）》，讓接受指令執行的法院在不受牽絆、沒有包袱、完全依法自主的條件下，力推案件執行。截至2024年年底，全省法院共交叉執行案件4354件，執行到位金額41.51億元。

隨著一樁樁疑難執行案件在交叉執行下迎刃而解，司法公信力在群眾心間更加穩固，正義之光也更亮更廣。