8月9日，西藏全區(qū)市分院檢察長研討班在拉薩舉行。研討班堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，專題學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、大檢察官研討班精神，研究部署進一步全面深化西藏檢察改革、加快推進西藏檢察工作現(xiàn)代化，以習近平法治思想的西藏檢察實踐更好支撐和服務建設社會主義現(xiàn)代化新西藏。自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長夏克勤出席并作開班講話。
“深入學習領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，切實提高進一步全面深化西藏檢察改革的政治站位。”會議強調(diào)，全區(qū)檢察機關(guān)和全體檢察人員要深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央進一步全面深化改革的部署要求上來，自覺深化習近平法治思想的西藏檢察實踐。要把學習貫徹全會精神與貫徹落實新時代黨的治藏方略結(jié)合起來，與貫徹落實大檢察官研討班精神結(jié)合起來，與貫徹落實《西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》結(jié)合起來，與做好當前各項工作結(jié)合起來，從政治上著眼、從法治上著力，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，助力進一步全面深化改革，推進全面深化西藏檢察改革，以改革精神完善制度機制，以改革氣魄履職盡責，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推動西藏檢察工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化的強大動力和生動實踐。
“聚焦‘四件大事’，在法治軌道上全面履行檢察職能、深化檢察改革。”會議要求，全區(qū)檢察機關(guān)要聚焦服務創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)，更加有力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。堅持和完善重大案件統(tǒng)一指揮、一體辦理、深化治理，健全和完善掃黑除惡常態(tài)化機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善領(lǐng)導接訪下訪、“帶案下基層”制度，創(chuàng)新完善12309民族團結(jié)進步“央宗熱線”，深化落實群眾信訪件件有回復、檢察聽證、支持起訴等工作。加強食品藥品安全、生態(tài)生物安全執(zhí)法司法監(jiān)督，加大危害安全生產(chǎn)犯罪懲治力度，推動網(wǎng)絡綜合治理，堅決依法打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪。
要聚焦服務創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，更加有力服務縱深推進經(jīng)濟體制改革。貫徹“三個賦予一個有利于”總體要求，依法懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，以高質(zhì)效司法推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持和落實“兩個毫不動搖”，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰。主動服務保障西藏“九大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，深入開展“檢察護企”專項行動，準確把握刑民交叉案件罪與非罪界限，加強對利用行政、刑事手段插手民事和經(jīng)濟糾紛案件監(jiān)督，護航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要聚焦服務創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，更加有力助推深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革。落實和完善生態(tài)檢察各項機制，推進生態(tài)領(lǐng)域檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系銜接，持續(xù)深化青藏高原及周邊區(qū)域生態(tài)檢察協(xié)作機制，完善跨區(qū)域、跨流域檢察監(jiān)督協(xié)作，深化“河湖林長+檢察長+警長”工作機制，完善珠峰國家公園等自然保護地檢察聯(lián)絡機制；持續(xù)推進“亞洲水塔”保護專項行動，探索加強冰川保護檢察監(jiān)督機制，加強生物多樣性保護檢察監(jiān)督，進一步辦理一批有影響的高質(zhì)效案件，推進以最嚴格制度最嚴密法治保護高原生態(tài)環(huán)境。
要聚焦服務創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)，更加有力助推邊疆地區(qū)各項改革任務落實。圍繞健全全過程人民民主制度體系，依法保護群眾訴訟權(quán)利、深化檢務公開、開展檢察聽證的制度機制，完善自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的制度機制；圍繞教育綜合改革，深化未成年人綜合司法保護，完善未檢業(yè)務集中統(tǒng)一辦理機制，促進“六大保護”形成合力；圍繞深化文化體制機制改革，依法加強文物和文化遺產(chǎn)保護；圍繞健全保障和改善民生制度體系，不斷創(chuàng)新檢察機關(guān)便民利民護民舉措，積極參與邊境社會治理，持續(xù)加強邊境村鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡服務。
“完善法律監(jiān)督工作體系，推進檢察履職更加全面協(xié)調(diào)充分。”會議要求，全區(qū)檢察機關(guān)要圍繞《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于公正執(zhí)法司法的部署，牢固樹立正確政績觀，堅持系統(tǒng)思維、長期思維、辯證思維，進一步深化對“三個結(jié)構(gòu)比”的理解、認識、運用，一體履職、綜合履職，推動檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)揮，鞏固深化“四大檢察”基本格局。
刑事檢察要更加注重堅持正確的人權(quán)觀，加強人權(quán)執(zhí)法司法保障，強化對立案、偵查、審判、執(zhí)行的全流程監(jiān)督。
民事檢察要跟進健全國家執(zhí)行體制，積極推動完善法檢信息共享、工作協(xié)同機制，著力強化檢察機關(guān)對執(zhí)行活動的全過程監(jiān)督。
行政檢察要尊重行政權(quán)運行規(guī)律，加強對行政生效裁判、審判活動和執(zhí)行活動的監(jiān)督，準確把握行政違法行為監(jiān)督的范圍、方式和程序，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，實行案件化辦理，穩(wěn)妥推進。
公益訴訟檢察要以維護國家利益和社會公共利益為目標，切實找準公益訴訟檢察服務改革發(fā)展的切入點，推進健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制，積極完善公益訴訟檢察辦案規(guī)范體系，持續(xù)抓好法定領(lǐng)域辦案，依法拓展案件范圍，更加注重辦案質(zhì)量。
檢察偵查工作要著眼于嚴懲司法腐敗、維護司法公正，嚴格把握法定條件和程序，組建專門辦案力量、優(yōu)化辦案機制，加大力度、務必搞準、穩(wěn)步推進。
“完善公正司法制度機制，堅持不懈做實高質(zhì)效辦好每一個案件。”會議要求，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，勇于開展自我監(jiān)督，遵循司法工作、檢察工作規(guī)律，始終堅持嚴格依法辦案、規(guī)范辦案、精準辦案。落實和完善司法責任制，進一步細化完善檢察官職權(quán)清單、檢察輔助人員職責清單、入額院領(lǐng)導辦案清單、業(yè)務部門負責人審核清單，以崗明責、以權(quán)定責，在更高層次上實現(xiàn)權(quán)力與責任的平衡、放權(quán)與管權(quán)的統(tǒng)一、管案與管人的結(jié)合。完善檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制，加強上級院對下級院辦案的領(lǐng)導和監(jiān)督，確保檢察權(quán)運行的重要節(jié)點更加嚴格規(guī)范。壓實檢察長、副檢察長、檢委會、部門負責人等對檢察官履職的監(jiān)督管理責任，切實將“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”落實到位；健全完善檢察業(yè)務監(jiān)督管理機制，推動公正、規(guī)范、高效、廉潔用權(quán)；對重大監(jiān)督事項實行案件化辦理，規(guī)范辦案流程。依法規(guī)范和加強調(diào)查核實工作，積極探索完善行使調(diào)查核實權(quán)的范圍、方式、程序和規(guī)則，推進檢察監(jiān)督辦案方式更加規(guī)范化。要以改革精神和嚴的標準管黨治檢，持之以恒加強黨的創(chuàng)新理論武裝，堅持新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治要求，鞏固深化黨紀學習教育成果，著力選拔培養(yǎng)政治過硬、銳意改革、實績突出、清正廉潔的檢察干部。
西藏自治區(qū)檢察院領(lǐng)導、檢察委員會專職委員，各市分院檢察長立足檢察工作實際，圍繞學習貫徹黨的二十屆三中全會精神及貫徹落實大檢察官研討班精神，結(jié)合助推進一步全面深化改革，推進西藏檢察工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化等重點進行交流發(fā)言。研討班還通報了上半年全區(qū)檢察工作、檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析情況以及“檢察護企”和“檢護民生”兩個專項行動開展情況。
區(qū)檢院黨組副書記、常務副檢察長李高生主持研討班并在結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)黨委政法委機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長陳強，區(qū)黨委政法委、區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會、區(qū)人大常委會法制工作委員會、區(qū)高級人民法院、拉薩軍事檢察院相關(guān)負責同志應邀參加開班式。
