2024年以來,貴州檢察機關將最高人民檢察院“檢察護企”“檢護民生”專項行動與服務保障“四區一高地”(西部大開發綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、數字經濟發展創新區、生態文明建設先行區、內陸開放型經濟新高地)建設專項工作一體推進,結合貴州省委決策部署,創新開展服務保障“富礦精開”專項行動,以小專項助推大專項,積極為高質量發展提供更加優質檢察服務。
“推動高質量發展離不開公平公正的法治環境。如何更好發揮法治力量穩定社會預期、提振發展信心的作用,是貴州檢察機關在履職中持之以恒探索實踐的重要課題?!辟F州省人民檢察院副檢察長彭劍鳴近日接受記者采訪時說。
圖為貴州省劍河縣檢察院“仰阿莎”法治宣傳隊開展法治宣傳活動
打造特色“檢察護企”品牌
2024年3月,德江縣人民檢察院在走訪企業過程中,發現該縣48家已申報并符合減稅降費政策的小微企業未能享受2023年度減稅降費政策。經查,該縣稅務主管部門未按照國家稅費優惠政策要求及時審核小微企業的稅費減免申報材料,導致該縣48家小微企業多繳納部分稅費。
經公開聽證,德江縣檢察院向該縣稅務主管部門制發檢察建議,督促其按照規定落實國家稅費優惠政策。稅務主管部門積極履職,全額清退2023年度48家小微企業多繳納的稅費。
一年來,圍繞助企補貼發放、稅費減免政策落實、公平市場秩序營造等情形,共摸排公益訴訟檢察案件線索90件,發出檢察建議48件,有效保障了各類市場主體合法權益。
對于執法司法不規范問題,各地檢察院緊盯違法取證、違法違規“查扣凍”涉案企業財產等行為,切實維護企業合法權益。持續開展羈押必要性審查,對不需要繼續羈押的47人建議變更強制措施,避免出現“辦了案子、垮了廠子”的情況,共幫助超百家涉案企業“活下來”“經營好”。
2024年以來,全省檢察機關共辦理涉企刑事案件2331件、民事案件1534件、行政案件1331件、公益訴訟案件569件、控告申訴案件613件,為受害企業挽回損失1.3億余元。
“貴州檢察機關傾心打造各具特色的‘檢察護企’工作品牌,不斷優化高質效辦案、精準化治理、法治化服務,全方位服務保障貴州經濟社會高質量發展?!辟F州省檢察院普通犯罪檢察部副主任、服務保障“四區一高地”建設專項辦負責人范嗣剛說。
圖為沿河縣檢察院開展涉案企業合規“回頭看”
回應期待守護民生民利
如何積極服務“三農”,助力鄉村振興,是貴州檢察機關的“心頭大事”。
2024年以來,圍繞高標準農田建設工作中存在的建設質量不高、建后管護不到位和農田“非農化”等13類具體問題,貴州檢察機關加大問題線索排查分析,立案辦理公益訴訟案件164件,制發檢察建議84份,督促提升改造質量不合格的高標準農田17327畝,督促挽回、復墾被非法改變用途和占用的高標準農田36625畝,督促清理污染高標準農田的固體廢物、危險廢物136噸,督促追繳被截留、挪用、擠占的高標準農田建設資金7400余萬元。
與此同時,各級檢察機關還選派742名檢察人員兼任村居“法治副主任”或“法律顧問”,助力千村提升法治水平、守護萬戶農家安寧,努力讓美麗鄉村更加安穩。
保障食藥安全,檢察機關責無旁貸。針對食品安全問題,提出檢察建議273件。對社區團購、直播帶貨、預制菜等領域開展專項監督,督促行政機關依法履職,以個案促進類案治理,切實保障群眾“舌尖上的安全”。
對特定群體的關愛,是一個社會民生溫度的體現。2024年以來,貴州檢察機關聚焦殘疾人、老年人、未成年人等特定群體權益保護,強化一體履職,綜合運用支持起訴、專項監督、協同聯動等模式盤活社會資源,凝聚社會力量,把高質效履職落實到每一個案件、每一次監督、每一項工作中。
“我們以司法為民‘致廣大’的胸襟,秉持‘盡精微’辦好每一件‘小案’的精神,緊緊圍繞人民群眾對公平正義的新需求新期待,聚焦重點人群、突出重點領域,高質效辦好每一起涉民生案件,以檢察‘力度’提升民生‘溫度’,持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民?!卞\屏縣人民檢察院檢察長朱啟秀說。
圖為檢察官走訪解“心結”
發揮優勢助力“富礦精開”
礦產資源是貴州得天獨厚的優勢,但隨著不斷開采,一些問題和挑戰逐漸顯現,“富礦精開”是貴州面對新時代要求,積極尋求經濟轉型升級的破題之策。發揮自身優勢,助推貴州“富礦”優勢通過“精開”轉化為經濟優勢、產業優勢和發展優勢,貴州檢察機關責無旁貸。
聚焦礦區安全穩定,貴州檢察機關依法打擊涉礦刑事犯罪。充分發揮批捕、起訴職能,從嚴懲治礦產資源領域刑事犯罪,特別是強迫交易、違法阻工、非法采礦等犯罪行為,依法保障涉礦企業合法權益,保障涉礦領域安定有序。
同時,緊盯企業訴求,持續加大對涉礦領域民事、行政訴訟監督力度,依法保護涉礦企業財產權和經營權。2024年以來,辦理涉礦民事檢察案件128件,提出檢察建議8件;辦理涉礦行政檢察案件115件,提出檢察建議13件。
值得一提的是,前不久,在安龍縣人民檢察院督促整治下,某礦企通過對黃金尾礦的回采,在充分利用資源中徹底解決尾礦庫環境安全隱患,將“危險”礦渣“吃干榨盡”,轉化為經濟優勢,實現“富礦精開”,該案的成功辦理為治理歷史遺留尾礦庫提供了可借鑒的貴州經驗。
“2024年是實現‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年。貴州檢察始終圍繞‘以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展’的貴州實踐,堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當,在服務保障貴州現代化建設的大局中謀劃推動貴州檢察工作現代化,為推進中國式現代化提供有力法治保障?!辟F州省檢察院副檢察長彭劍鳴說。