“木蘭姐姐”,是四川省女子監獄結合女監職能定位,精心打造的法治文化品牌。
“木蘭姐姐”,取意“巾幗木蘭”,為監獄女警剛柔并濟、公正廉潔、矢志不渝的執法形象代言,其承載著法治教育、法治文化、法律服務等功能,充分展示了法駐高墻、教化冥頑、助力新生、護衛平安的職業特性。
“‘木蘭姐姐’有自己的動漫IP了!”2018年,四川省女子監獄民警自主創作發布了一組法治文化動漫IP形象,以生動鮮活的Q版“木蘭姐姐”女警動漫形象為載體,“著力打造獄內獄外、線上線下全方位法治文化品牌”的法治宣傳體系構建由此踏上新征程。
作為一支較為年輕的警察隊伍,“木蘭姐姐”緊緊圍繞監獄主責主業踐行依法執法,積極拓展法宣廣度深度,融入地方治理,致力深耕監獄法治品牌,凸顯女監特色。近年來,借助網絡視覺親和力與高效傳播力,“木蘭姐姐”持續向外延伸觸角,不斷擴增“木蘭家族”動漫形象,推出微信表情包、原創法治動漫短視頻,開設“木蘭姐姐說法”“法治木蘭行”線上普法專欄。
歷經沉淀,“木蘭姐姐”已然成為弘揚法治精神、傳承中華優秀傳統法律文化、助力法治四川建設的一張鮮活名片。
“木蘭姐姐”進校園開展心理健康教育
法潤高墻
“木蘭姐姐”詮釋敢拼善為
木筆之聲,她們固本培元。“如何運用新理念提升監獄工作質量?調查研究是關鍵!”圍繞四川監獄第四個“五年三步走”發展規劃,“木蘭姐姐”創設理論研究“木筆學堂”,搭建“木筆之聲”理論研究交流平臺,堅持以理論指導實踐、以實踐反哺理論,在大興調查研究的推動下實現監獄理論研究人才、理論研究成果數量和質量新的提升。近年來,監獄推薦評選全省監獄理論研究骨干10余人,人數位列全省監獄系統第一方陣,年度內申報參與理論研究工作民警70余人,形成提升監獄執法工作質量理論研究文章30余篇,論文獲獎率達80%,多篇優秀論文在國家公開刊物上發表。
“調查研究目的是為了解決實踐中遇到的問題,因此不能脫離實際、紙上談兵”。圍繞這一目標,“木蘭姐姐”緊盯監獄執法領域重點問題,年度內以《矛盾糾紛排查化解常態化機制研究》轉化完善《“楓橋式”矛盾化解運行規范》,以《監獄青年民警隊伍職業化建設研究》轉化完善“三青工程”民警隊伍培養建設、“尖兵比武”實施方案等體制機制,助推理論調研成果轉化為實踐政策文件或指導規范10余項,為監獄在刑罰執行、女犯管理、依法執法、現代治理等方面的熱點、難點、堵點問題提供了務實舉措。
木蘭出征,她們勇于拼搏。“木蘭出征!戰無不勝!”每一年四川監獄“尖兵”大比武現場,這一句口號總能吸引住現場參賽人員的目光。為進一步擦亮四川監獄“尖兵”大比武品牌,女監女警奮勇爭先,勤練兵、戰強兵、煉厲兵,文能妙筆生花、武能盡顯警威。歷經6年比武,“木蘭姐姐”在刑罰執行、獄政管理、應急處突等執法領域夯基固本,在黨建引領、公文寫作等領域勇攀高峰,在警務技能、射擊練習、戰術演習等領域一往無前,將“巾幗木蘭”剛柔并濟、持正守一的“韌”精神貫穿始終,在四川監獄“一年文比、一年武比”的“尖兵”大比武中一次次名列前茅,“木蘭出征,戰無不勝”的口號也由此成為木蘭“韌”軍團的標志性口令。
為進一步充分發揮民警法律專業優勢,監獄以“О2О”模式深化品牌效應,統籌7名公職律師、15名監區法律顧問、8名法務干事及29名取得法律職業資格的民警,組建“木蘭姐姐”志愿者團隊,全面輻射監獄法治調研、法治宣傳教育等涉法業務,在鄉村振興、“法律七進”、助力地方司法行政部門開展矛盾化解等工作中彰顯女監女警的作為與擔當。團隊榮獲省委政法委、省司法廳、團省委及省法學會“最美普法志愿者”稱號,獲評首屆“四川十大特色法治IP”。
“木蘭姐姐”進社區
法駐高墻
木蘭韌心守護安全穩定
她們循法循度維護公平正義。如何“讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義”,是“木蘭姐姐”思考不止的問題之一。她們在每一次聯系走訪中核實財產性判項履行情況,她們在辦案中嚴格按照法律規定,研究、討論每一件減刑假釋疑難案件……在罪犯石某暫予監外執行案件辦理中,為切實保障罪犯合法權益,監獄召開刑罰執行機關、檢察機關、社區矯正機關和聽證員“四方同堂”的公開聽證。此次聽證是監獄、檢察院針對疑難案件引入社會評價機制的有益探索,案件被四川政法聲音、四川法治報專題報道,案件經驗做法在最高人民檢察院官網首頁重點推薦,并受到司法部肯定性批示。
為縱深推進法治監獄建設,讓“依法執法”理念入腦入心,“木蘭姐姐”聚眾智、匯眾力,繪制出《四川省女子監獄法治賬圖》,涵蓋總賬圖、監管執法、隊伍建設、監區事務等6個篇章,形成224張“法治賬圖”,梳理監獄工作所涉法律法規及規章制度等依據共1088部,形成一套內容完備的監獄法治工作實務手冊,同時運用一體化平臺實現“賬圖”及法律法規云端查詢,形成“人人知曉賬圖、人人繪制賬圖、人人運用賬圖”的濃厚氛圍,確保監獄民警依法行權履職,提升依法治監質效。
她們聚智聚力化解矛盾糾紛。監獄,是刑事司法的末端,也是社會治理的前端。為將矛盾糾紛化解在源頭,“木蘭姐姐”秉持“關口前移、源頭治理、多元化解、集中攻堅”的工作理念,積極探索“大排查、大化解、齊聯動”源頭治理模式。“木蘭姐姐”在監獄內構建起《“楓橋式”矛盾化解運行規范》,堅持每月拉網式動態排查矛盾糾紛,實現矛盾發現在早,高效運用《“楓橋式”矛盾化解運行規范》確保矛盾化解在小。不止于此,她們探索多元聯動,與成都東部新區應急管理局司法信訪處圍繞“人民調解參與矛盾化解”等內容簽訂獄地協作機制,積極引入律師、公證、人民調解等資源,實現矛盾糾紛處置高效,借助地方司法行政力量,為“楓橋經驗”深入法治監獄建設肌理保駕護航。自體系構建以來,全獄矛盾糾紛化解率達98.3%。同時,監獄8名民警入選成都東部新區矛盾化解專家庫成員,獄地聯動協作合力推動矛盾化解取得實效,為維護社會安全穩定積極貢獻女監力量。
她們用法用理疏解困惑迷惘。“警官,我父母在會見時告訴我老家即將拆遷,我能做什么啊?”“警官,我丈夫要和我離婚,我該怎么辦?”……面對來自罪犯的各類法律咨詢,為充分保障其合法權益,民警深入罪犯改造現場,收集各類法律疑惑問題,交由監區法律顧問、科室法務干事及監獄公職律師針對性進行分析答疑,解答疑惑的同時教育引導罪犯應在法律的軌道上維護自身合法權益。
為從源頭樹立“守法”“用法”意識,民警在“一葦女校”聯名課堂開設專題法治教育課程,利用“1+5+1”教育日及主題教育日對罪犯開展專項普法教育,一方面,按照日常收集的法律咨詢問題進行分類,在法治教育中提升普法精準性,另一方面,按照罪犯犯罪類型、文化程度等進行分層,教育罪犯認識犯罪危害、深挖犯罪根源,將服刑改造的刑期與認罪悔罪的學期相結合,以此教育罪犯學法律、明事理、知敬畏。同時,民警引導將“法”的元素充分融入至罪犯興趣小組活動中,積極發揮法律潤物無聲的作用與影響。
“木蘭姐姐”參加全省監獄系統“尖兵”大比武
法延高墻
木蘭英姿彰顯使命擔當
法治木蘭行,有她們的身影。為積極助力地方運用法治推進基層治理,“木蘭姐姐”充分發揮獄地協作成效,持續面向社會提供富有女監特色的公共法律服務。在學校,“木蘭姐姐”圍繞“刑事責任年齡”“珍惜自由·遠離犯罪”“法護愛國主義教育”等主題,助力引導青少年學生扣好人生“第一粒扣子”。在社區,“木蘭姐姐”圍繞“民法典伴隨我們一生”“婦女兒童權益保護”等主題,為社區居民帶去法治宣傳單和專題普法講座,將通俗易懂的法律知識和便民高效的法律服務送到居民身邊,送進居民心里。在鄉村,“木蘭姐姐”圍繞“民法典里的婚姻家庭編”等主題,助力地方司法局為駐地鄉村及“鄉村振興·法治共建”定點的甘孜州白玉縣金沙鄉開展“法律明白人”培訓,助力鄉村基層法治建設。在企業,“木蘭姐姐”將民法典帶進公司,以“法律解讀及現場咨詢”等多形式講解合同簽訂的注意事項、訴訟時效及借款合同如何支付利息等與企業經濟活動往來息息相關的內容,“典”亮企業,護航發展……
“木蘭姐姐”堅持以“八五”普法規劃為脈絡,常態化開展“法律七進”工作,按照“一月一普法主題”年均開展法律服務系列活動40余場,發放普法宣傳資料1萬余份,惠及人群超2萬余人。
啟發學生志,有她們的身影。2024年1月,成都東部新區學生啟志中心成立,“木蘭姐姐”作為第一批“學生啟志導師”,積極參與對成都東部新區所轄學校的法治宣傳教育,圍繞“防范電信網絡詐騙”“預防校園霸凌”“拒絕毒品”等主題對學生開展特色普法課程,年均開展普法宣傳系列活動20余場,覆蓋學生超4000余人次,為助力東部新區教育優質均衡從校內延伸到校外,共同引導新區學生樹德、立志、強基、提能,貢獻“木蘭”智慧和力量。
“現在開庭!”隨著身著法袍的“審判長”手中的法槌敲響,來自成都東部新區賈家初級中學的30名中學生走進監管區,解鎖新學期第一堂法治教育課。為進一步發揮監獄警示教育職能,“木蘭姐姐”以青少年違法犯罪真實案例為藍本,為東部新區學生量身打造“劇情沉浸+實景體驗”模擬法庭及“劇本殺”。在監獄、學校社會機構的聯動協作下,學生們通過角色扮演、以案說法、沉浸式體驗等方式,在學習法律知識、培養法治觀念的同時,樹立起珍惜自由、遠離犯罪的正確理念。
“我看到墻上有很多好看的畫,警官告訴我這些都是罪犯畫的。我想,她們曾經也有美好的未來,卻因為犯罪,困住了自己,鎖住了本應飛翔的翅膀,失去了自由。通過今天的學習,我真正感受到了法律的威嚴,以后我也會認真學習法律,遵守法律。”參加沉浸式劇本體驗課程的同學這樣說道……“木蘭姐姐”也將持續深化學生啟志教育基地功能,充分發揮女監特色法治教育優勢,教育引導青少年尊法學法守法用法,變“末端治”為“源頭防”,為預防和減少青少年犯罪書寫女監答卷。
木蘭“云法治”,有她們的身影。如何打破時間和空間的限制,提升法治宣傳教育質效,“木蘭姐姐”一直在思考。她們以新媒體普法宣傳為主要介質,運用文字、漫畫、視頻等多種形式,重點聚焦“新法發布”“典型案例”“百姓身邊事”“百姓最關注的熱點問題”等內容,線上定期發布“法治木蘭行”“木蘭姐姐說法”普法稿件,年度內發布普法宣傳稿件、視頻20余篇,《高考詐騙,退!退!退!》《新規實施!守護舌尖上的安全》《愛情如繁花,彩禮需謹慎》《刑法第20條,告訴了我們什么?》等普法宣傳稿件引發網友思考與熱議。
在CCTV-12《從心開始》欄目中,“木蘭姐姐”參與的4期內容引發社會對女性犯罪的關注和對監獄教育改造工作的支持。為深化普法視頻作品運用,“木蘭姐姐”積極與駐地公安機關共創禁毒教育視頻,原創普法視頻《隱秘之界》被中央保密辦在“保密觀”App推廣,向社會詮釋、普及新修訂的保密法,《木蘭姐姐說辟謠之陜北說書》獲評第三屆川渝互聯網辟謠優秀公益作品,以生動、新穎的普法宣傳形式引導社會群眾不編造、傳播、散布謠言,《遠離犯罪》《遠離不該接觸的圈子》等作品霸榜抖音成都城市榜和社會榜,單個作品瀏覽量破億次,點贊量超過140萬次,普法精準性和趣味性明顯提高,實現了線上宣傳影響力與社會公眾接受度的雙贏。
“木蘭姐姐”為罪犯親屬提供現場咨詢
韌于物表為木蘭。“木蘭姐姐”將以其堅韌不拔、勇毅擔當,秉持法治精神,嚴格依法履職,堅守公平正義,為構建更加和諧、有序、美好的法治社會而不懈努力,書寫“巾幗木蘭”新篇章!
(趙文 熊雋菡 四川省女子監獄供圖)