12月19日，“戒毒康復與公共安全治理”論壇在重慶悅來國際會議中心舉行。此次論壇由西南政法大學、中國司法行政戒毒工作協會、重慶市教育矯治局（重慶市戒毒管理局）共同主辦，國內相關專家學者、全國各省（區、市）戒毒系統領導代表以及從事戒毒康復工作的實務人士近300人齊聚山城，共同研討戒毒康復和公共安全治理的重大理論和實踐問題，為更好推動司法行政戒毒機關全面履行職能職責，全環節、全鏈條參與堅決打贏新時代禁毒人民戰爭貢獻新思想、新方法。

“戒毒康復與公共安全治理”論壇現場

司法部戒毒管理局局長章常寧在致辭中指出，本次論壇從“戒毒康復”這個“小切口”入手，回顧司法行政戒毒系統多年來形成的科學專業的戒治體系和戒治方法，積極回應新形勢下戒毒工作面臨的新問題和新挑戰，是推動新時代戒毒工作高質量發展的具體舉措。章常寧表示，要以論壇為重要交流平臺，進一步完善科學專業的毒品戒治體系，不斷增強司法行政戒毒工作服務社會治理的成效，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大貢獻，為全球毒品問題治理提供中國智慧和中國方案。

“近年來，重慶聚焦司法行政戒毒工作‘一體兩翼’布局，探索形成了集管控、戒治、醫療、康復、幫扶于一體的戒毒康復體系，收治規模、床位利用率保持在全國前列，自愿戒毒康復收治規模居全國首位。”重慶市司法局黨委書記、局長種及靈在致辭中表示，本次論壇緊扣“戒毒康復與公共安全治理”主題，共同探討非列管成癮性物質戒治、青少年藥物濫用戒治和醫療戒治手段方法、社區戒毒社區康復手段方法等前沿問題，將更進一步有力助推各地各方交流互鑒，推動提出適應新時代司法行政戒毒工作改革發展的創新措施。

“本次論壇主題抓住當前戒毒與公共安全治理實踐的痛點與難點，具有重要的理論意義與實踐價值。”西南政法大學黨委書記樊偉表示，在專家學者共同努力下，本次論壇一定會為推動我國禁毒工作的高質量發展作出新的更大的貢獻。

“通過論壇，專家學者齊聚一堂，共同分享戒毒理論研究的最新成果，探索戒毒工作服務社會治理的有效形式，是一次理論研討和學術交流的盛會。”中國司法行政戒毒工作協會會長肖義舜表示，將充分發揮戒毒協會的職能作用，把戒毒理論研究工作提到更加重要的位置，不斷豐富研究內容，創新研究形式，明確思路、突出重點、凝聚力量，多出成果，出好成果。

此次論壇主題精彩紛呈，既有理論研究的前沿動態，也有豐富多元的實踐經驗，達成了知識共享、攜手共進的預期目標。論壇形成的一批既具有理論深度、又具有實踐導向的研究成果，將有力推動司法行政戒毒工作“一體兩翼”高質量發展，進一步為推動我國禁毒戒毒工作的高質量發展貢獻智慧和力量。

論壇上，6名專家學者和湖南、重慶兩省市戒毒管理局主要負責人圍繞主題，交流分享了他們長期深耕戒毒康復領域的研究成果和實踐經驗。

中國藥物濫用防治協會會長李錦作了題為《藥物成癮干預及其國內研究進展》的報告，李錦提到，要解決藥物成癮的復吸問題就必須對其神經生物學機制進行深入研究，發現新的靶點，形成新的、更有效的化學、物理、生物及心理行為的干預手段。“當前防復吸的模式主要有自愿戒毒、社區戒毒和強制隔離戒毒，防復吸的主要技術包括化學干預技術、物理干預技術、生物干預技術、社會——行為——心理干預技術。”李錦表示，在解決毒品問題上要堅持禁戒并舉，做好自愿戒毒和社區戒毒的無縫連接，不斷開發新的防復吸干預技術。

中南大學湘雅二醫院精神衛生研究所精神病學教授郝偉在其主題報告中，全面分析了成癮行為的相關情況。他表示，我國戒斷三年以上的人數逐步上升，且新發現的吸毒人數也有所減少。但當前戒毒康復工作仍面臨諸多挑戰，包括自愿戒毒機構數量減少、成癮醫學機構服務能力不足等問題。郝偉認為，未來我國應在禁毒和戒毒政策方面進行適當調整，特別是在整合戒毒康復與精神醫學等學科領域方面，應通過綜合評估干預措施，拓展干預領域，并迎接新治療手段的挑戰。同時，應加強戒毒康復的宣傳，以提高社會對戒毒康復的理解與支持，進而更有效地應對成癮行為問題。

目前，醫療用藥品濫用已成為全球關注的公共衛生和社會問題。北京大學中國藥物依賴性研究所常務副所長時杰在其《醫療用藥品濫用與監管》報告中，針對醫療用藥品的濫用風險，提到當前已采取嚴格的管控措施。他認為，面對不斷變化的濫用形勢，還需進一步加強管控和防治，實時監測醫療用藥品濫用的特征，并建立快速響應機制。同時，普及相關知識，開發特異性的治療藥物和干預手段，對于加強醫療用藥品濫用的防治至關重要。

“毒品問題治理是平安中國建設的關鍵著力點，也是超大城市現代化治理的重要一環。”西南政法大學國家毒品問題治理研究中心主任梅傳強談道，當前，毒情形勢復雜多變，毒品消費反彈明顯，毒品滲透內流加劇，需要多方配合、共同參與，積極推進毒品問題內外協同治理。

湖南省戒毒管理局政委李明海以《深化實踐戒毒康復有效服務公共安全奮力推進司法行政戒毒現代化發展》為題作了主題發言，圍繞深入貫徹司法部“一體兩翼”工作布局，落實做優做強戒毒康復的工作要求，總結了湖南省的實踐經驗。

重慶市司法局黨委委員，重慶市教育矯治局（重慶市戒毒管理局）黨委書記、局長余健華著眼以司法行政戒毒工作社會化延伸“小切口”推動公共安全“大治理”，分析司法行政戒毒工作社會化延伸服務公共安全治理的時代背景、作用機理以及面臨的問題，并針對這些問題提出解決的對策措施和方法路徑，旨在推動司法行政戒毒工作社會化延伸體系化、系統化，提高司法行政戒毒工作服務公共安全治理的質量和效率。

與會專家學者緊扣主題，為深化“一體兩翼”工作布局，提升戒毒康復科學化、專業化水平建箴言、出良策，讓大家對戒毒康復與公共安全治理這一領域有了更為系統、更為全面、更為深入的認知，為更好地推動司法行政戒毒機關全面履行職能職責提供了豐富的理論支撐。