“多虧司法所的工作人員,我們的工錢終于有了著落,可以安心回老家了?!?1月28日,陳某等14名農民工在簽訂了調解協議后,臉上露出了久違的笑容,困擾他們多時的煩“薪”事,在海南省澄邁縣司法局老城司法所的調解下,僅用時一天就解決了。
老城鎮現有1萬多家企業,外來流動人口多,涉農民工的勞資糾紛時有發生。近年來,老城司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聚焦群眾所急所憂所盼,探索構建法治宣傳“全覆蓋”、綠色通道“全暢通”、部門聯動“全落實”、調解案件“全跟蹤”的“四全”模式,為農民工討薪提供“一站式”法律服務,用心護“薪”。
朱江(右三)向求助的農民工了解情況。(老城司法所供圖)
綠色通道“全暢通”
“我們多次找他要錢,每次他都說總包單位還沒結算,這可怎么辦???”11月27日一早,陳某等十余名農民工因遭遇欠薪,到老城司法所尋求幫助。工作人員啟用“綠色通道”,簡化申請受理程序,安排經驗豐富的人民調解員朱江進行調解。
陳某稱,今年3月17日,他和工友受雇于包工頭張某,在老城鎮某項目工地從事泥工工作,雙方約定貼地板磚每平方米42元。10月17日項目完成后,他和工友們多次向張某討要工資無果,無奈到司法局尋求幫助。
因涉及人數較多,為了維護農民工的合法權益,妥善化解矛盾糾紛,司法所工作人員立即聯系了包工頭張某。
在調解室里,張某嘆氣稱,確實是總包那邊還沒結算,資金周轉不過來。農民工們聽到便情緒激動起來。
朱江連忙安撫大家情緒,跟張某溝通能不能先想辦法湊一部分,剩下的大家再一起跟總包協商解決。于是,朱江帶著雙方仔細核算工資明細,經過一番耐心的溝通與協調,終于確定了支付方案。隨后,張某分別與14名農民工簽訂了調解協議書,承諾12月31日前一次性付清拖欠工資款共計31萬余元,如逾期未支付,將承擔違約責任。張某與陳某等14名農民工均同意申請司法確認,這起糾紛一天就順利解決了。
“當農民工群體的合法權益受到侵害時,我們應當是他們最好的依靠。”朱江說,老城司法所開通了“綠色通道”,為農民工討薪提供“一站式”法律服務。對于案情簡單、事實清楚、涉及金額不大的案件提供優先調解服務,縮短維權時間;對于案情復雜、可能產生重大影響的群體性案件特事特辦,及時聯系村(居)法律顧問,指導農民工依法維權,提高維權質效。
部門聯動“全落實”
“農民工的‘薪事’也是我們的心事?!崩铣撬痉ㄋL鄭儒健介紹,多數時候,調解的過程并非一蹴而就,往往需要多部門協作“形成合力”。老城司法所加強與派出所、勞動仲裁委員會、街道綜治等單位聯動,第一時間提供法律咨詢及幫助,齊心協力維護農民工合法權益。
今年10月中旬,農民工方某敬因與包工頭何某發生糾紛,到老城司法所求助。方某敬稱,今年7月起,他們夫婦在老城鎮某項目工地從事開線槽工作,工程進度過半時,何某稱很多房間線槽開得太淺,無法安裝線管,要求其返工。方某敬不同意,雙方由此發生糾紛。
接案后,朱江立即電話聯系了何某,讓其到司法所參加調解。朱江通過“背靠背”的方式,分別耐心做雙方當事人的思想工作,并且提出多套解決方案供參考。雙方最終達成協議,方某敬同意整改,何某驗收合格后當天支付剩余工資。
“剛簽完調解協議,沒想到雙方又因為垃圾清運的事情吵了起來。”朱江告訴記者,隨后何某以有事為由欲駕車離開,方某敬夫妻倆立即沖到車前阻攔,雙方劍拔弩張,情緒非常激動。
“我看情況不太對勁,就趕緊把民警請了過來,讓公安機關對雙方當事人進行教育?!敝旖嬖V記者,經過民警當場普法析理,方某敬同意將垃圾集中堆放在樓道固定位置,由何某統一清運。
調解案件“全跟蹤”
幾天后,朱江通過電話回訪何某時了解到,方某敬反映已整改完畢,但現場驗收時何某發現仍有多處未達標,而方某敬拒絕繼續整改。在朱江勸導下,何某同意對未整改完畢的房間適當扣除部分費用,不再要求整改,但雙方仍對扣除的費用金額存在較大爭議。朱江了解情況后,撥打了方某敬電話并做好安撫工作。經多次溝通,雙方第三次達成一致,方某敬同意扣除2000元,何某當場一次性結算工資37020元。最終,在公安機關、勞動監察大隊等多方共同見證下,何某當場向方某敬支付了錢款,這起糾紛也終于畫上句號。
“農民工討薪調解案件,不能簽了協議就‘放手不管’,要‘一幫到底’?!编嵢褰≌f,老城司法所建立了全流程跟蹤回訪制度,通過電話、線上回訪、上門走訪等方式,持續跟進案件,確保調解落到實處。
此外,老城司法所推動法治宣傳“全覆蓋”,不定期組織村(居)法律顧問、“法律明白人”等法律服務人員進鄉村、進社區、進企業開展各類法治宣傳講座,發放相關法治宣傳單,進一步增強農民工合法維權意識和法治意識。
據不完全統計,今年以來,老城司法所共調解涉農民工矛盾糾紛26起,金額共計106萬余元;指派涉及農民工法律援助案件4件,金額共計5.5萬元。(覃創源王季)