1月23日，廣西壯族自治區黨委政法工作會議在南寧召開。

這次會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實中央政法工作會議精神和自治區黨委部署要求，總結2024年工作，分析當前形勢，研究部署2025年全區政法工作。

會議指出，近期，習近平總書記多次對政法工作作出重要指示，充分體現了對政法工作的關心厚愛和殷切期望，要深入學習領會，堅決貫徹落實。

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，廣西政法工作怎么干？會議指出，全區政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以堅持黨的絕對領導為根本，以全面深化政法領域改革為動力，以落實和完善黨管政法工作制度為保證，穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，堅決維護國家安全和社會穩定，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，努力建設更高水平的平安廣西、法治廣西，為全區經濟社會高質量發展提供堅強安全保障。

堅持黨的絕對領導

確保正確政治方向

黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質要求，是政法工作的最高原則和最大優勢。要將黨的領導在政法系統具體化、經常化、機制化，完善落實以黨中央為中樞，各級黨委總攬全局、協調各方，黨委政法委歸口管理、組織協調，政法單位黨組（黨委）主管主抓、各司其職的黨領導政法工作總體格局和運行體系，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

要堅持黨中央集中統一領導及各級黨委全面領導。進一步加強黨的政治建設和思想建設，嚴格落實“第一議題”制度，完善政法機關理論學習中心組學習制度，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，自覺著眼全黨全國大局想問題、作決策、辦事情，始終在黨中央及自治區黨委領導下履行職責、開展工作。認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》，完善和落實請示報告、督查督辦、政治監督等制度，確保黨中央決策部署和自治區黨委工作要求在政法系統落地見效。

要充分發揮黨委政法委職能作用。堅持總攬不包攬、協調不代替，既加強對政法單位黨的建設、隊伍建設和職能協調、依法履職的指導、支持、督促，又善于抓好事關重大的具體工作，切實把自治區本級“大政法”機制做實做細，并向市、縣兩級傳導，健全完善相關機制，推動政法各單位都在黨的領導下各司其職、相互配合、相互制約，切實增強黨委政法委整體功能和凝聚力、領導力。

要充分發揮政法各單位黨組（黨委）“把管保”作用。完善政法單位黨組（黨委）在執法辦案中發揮領導作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業務和重要決策制度等，進一步提高政治領導和依法履職本領，引領帶動本單位本系統扭住主責、正確履職，確保黨的方針政策和國家憲法法律正確統一實施。

要認真落實維護社會穩定責任制。壓緊壓實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、各個單位主體責任和黨委政法委統籌責任，橫向上主動加強與相關部門、單位的溝通協調，推動各方擔當盡責積極作為；縱向上敢于善于向下級單位和市縣基層提要求，層層傳導責任和壓力，扎牢結實工作網絡，確保機制嚴絲合縫、工作落實落地。

匯聚邊境管控合力

筑牢祖國南疆屏障

守好祖國“南大門”是廣西政法機關的神圣使命。

要大力推進邊防治理創新，進一步健全黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，強化科技護邊，夯實基礎建設。

要深化與周邊省市跨省域警務合作，開展聯合執法、信息共享、應急聯動等專項行動，依法打擊偷渡、走私、非法出入境、販槍販毒等違法犯罪活動，堅決防止涉恐人員潛入潛出，切實筑牢反恐怖安全屏障，確保邊境地區社會安全穩定。

排查化解矛盾風險

確保社會大局穩定

要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，進一步加大矛盾風險排查化解力度，做到預防在前、調解優先、運用法治、就地解決。

要扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理。以縣（市、區）為基本單元，對各類矛盾糾紛、重點群體開展拉網式、地毯式、起底式排查，摸清風險隱患，不留盲區死角。加強分類治理，分清性質、明確管轄、落實責任，按照矛盾糾紛預防化解“路線圖”，逐件依法解決到位，特別是加強對可能鋌而走險、揚言報復社會人員的教育穩控，嚴防發生個人極端案事件。高度警惕重點領域重大涉穩風險。深入推進涉法涉訴信訪問題綜合治理，推動問題實質性解決，切實做到“案結事了人和”。

要扎實開展“三項綜合整治”。認真抓好未成年人違法犯罪預防治理、刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助相關工作，做到明晰責任到位、教育管理到位、幫扶解困到位，有效預防和減少安全穩定風險。

要扎實推進常態化掃黑除惡斗爭。進一步完善線索核查、案件辦理、打財斷血、打傘破網、行刑銜接及重點行業領域排查整治等機制，健全反有組織犯罪責任體系，不斷提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平。

要扎實開展道路交通安全綜合整治。持續強化隱患排查治理、重點違法整治、交通安全宣傳等方面措施，有效遏制事故高發勢頭。

加大源頭防治力度

夯實平安基層基礎

要深化標本兼治，加強源頭治理，夯實基層基礎，切實防患未然，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

要堅持關口前移，積極推動屬地黨委政府和有關職能部門將改善和保障民生作為預防化解風險的基礎性工作，推進社會安全風險監測預警體系、涉穩情報信息協調機制建設，加強重大決策社會穩定風險評估，努力從根本上預防和減少安全穩定風險。

要堅持調解優先，按照自治區多元化解矛盾糾紛條例，充分發揮信訪工作聯席會議作用，著力加強人民調解組織建設，進一步規范行政調解范圍和程序，健全訴前、訴中、訴后相結合的司法調解機制，發展壯大行業性專業性調解組織，加強和改進仲裁、行政裁決、行政復議等工作，構建優勢互補、有機銜接、協調聯動的多元解紛工作格局。

要堅持打防結合，完善黨委領導的社會治安綜合治理體制機制，健全社會治安整體防控體系，推動公共安全治理向事前預防轉型。加強街面警務室建設，安排綜治力量入駐開展聯勤聯防。發揮“專業+機制+大數據”新型警務運行模式作用，嚴密人員密集場所和重點部位巡防巡控，抓好重大活動安全風險評估和現場管理，深入開展公共安全隱患排查整治，指導企事業單位落實綜治、內保措施，改進鐵路護路、群防群治、見義勇為等工作，加強“最小應急單元”建設，增強治安防控整體效能。持續推進命案預防治理，深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動等，依法嚴管嚴查嚴辦重大惡性犯罪，打擊整治電信網絡詐騙、拐賣婦女兒童、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的違法犯罪活動，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

要堅持強基導向，大力推進自治區、市、縣、鄉四級綜治中心規范化建設，從場地設施、制度機制、人員力量、信息系統等方面進行全方位升級，強化矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控職能，確保年內縣級綜治中心規范化建設全部落實到位。會同有關部門完善“黨建+網格+大數據”模式，加強基層人民法庭、公安派出所、派駐檢察室、司法所等標準化規范化建設，完善鄉鎮（街道）政法委員履職制度，健全政法委員教育培訓、履職保障、統籌協調綜治中心等機制。

要堅持法治引領，打好“八五”普法收官戰，落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系，實施公民法治素養提升行動，推進“法治副校長”實質化履職，增強廣大干部群眾尊法學法守法用法意識和能力。加強政法新媒體宣傳矩陣建設，建好用好廣西法治日報、南天一劍等政法宣傳主陣地，營造良好輿論環境。

深化政法領域改革

提高執法司法質效

按照黨的二十屆三中全會部署，制定實施政法領域改革分工方案，抓好重點改革任務落地落實。

要進一步推進全面依法治區。研究制定新一輪全面依法治區工作規劃，統籌推進政法領域立法、執法、司法、守法工作，善于通過科學立法解決新問題，善于通過嚴格執法解決現實問題，善于通過公正司法維護社會公平正義，善于通過全民守法夯實法治根基，善于通過深化改革提升政法工作現代化水平。大力推進重點領域、新興領域、涉外領域立法，深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革，完善法律援助制度，推動法治廣西建設向縱深發展。

要進一步推進嚴格執法公正司法。深化執法規范化建設，健全行政執法協調監督機制，推進執法辦案管理中心建設和高效運行，完善行政處罰裁量權基準制度、行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度，集中清理刑事積案，著力解決執法司法標準不統一問題，提高執法司法質效和公信力。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，在司法工作中充分考慮犯罪行為的社會危害性，注重人民群眾的實際感受，做到該寬則寬、當嚴則嚴。健全落實立案登記、司法公開、司法救助、國家賠償、“有信必復”等制度，著力解決立案難、執行難等突出問題。

要進一步健全執法司法權力運行機制。建立科學完備的政法機關內部監督管理體系，加大對刑事立案、訴訟活動、生效裁判、裁判執行和刑罰執行的監督力度，完善案件評查、司法懲戒和錯案責任追究制度，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革，確保執法司法各環節全過程在有效制約監督下運行。

要進一步加強政法機關智能化建設。高標準謀劃、分步驟推動政法智能化建設，積極探索與現代科技深度融合的執法司法新方式，系統性、集約化推進跨部門大數據辦案協同和管理，完善與相關部門信息數據共享機制，加強綜治中心信息化建設，實現數據安全融通，更好賦能一線實戰。

提高法治護航能力

服務經濟社會發展

緊扣“一區兩地一園一通道”建設，完善政法服務保障高質量發展機制，持續優化法治化營商環境。

要依法保護市場主體權益。嚴格落實產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用管理等制度，開展規范涉企執法專項行動，依法懲處金融詐騙、侵犯知識產權等經濟犯罪，依法查處招投標領域違法犯罪，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰，有力維護社會主義市場經濟秩序。

要依法服務企業健康發展。組織開展政法機關依法服務保障沿邊臨港產業園區建設等專項行動，加強法治園區建設，抓好政法機關優化法治化營商環境專項督查整改，進一步完善政法機關聯系服務企業制度和責任清單。著力構建親而有度、清而有為新型政商關系，健全完善市場主體對政法單位反映意見傳導反饋機制，堅決防止違規異地執法和趨利性執法，助推“營商廣西·桂在便利”品牌更加靚麗。

要加快推進涉外法治體系和能力建設。建強中國—東盟自由貿易區南寧國際商事法庭、中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地、中國—東盟法學研究與法律咨詢服務中心等，加強涉外法治人才培養，深化執法司法國際交流合作，健全涉外糾紛化解機制，積極打造國際商事爭端解決優選地。建立健全與粵港澳大灣區及周邊省市執法司法協作機制，推進跨區域、常態化溝通交流和協同聯動，以對內開放助力對外開放。

以嚴管厚愛鍛造忠誠干凈擔當政法鐵軍

政法隊伍是黨領導下的紀律部隊，必須全面從嚴管黨治警，堅定不移講政治、講法治、講紀律、講擔當，著力鍛造關鍵時刻“沖得上、打得贏、靠得住”的精兵勁旅。

強化黨建引領，增強隊伍凝聚力戰斗力。

加強黨的建設是政法機關的優良傳統和鮮明特色。要加強和改進政法機關黨建工作，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，提高政法干警政治素質和履職能力。

要加強各級領導班子建設。帶頭學懂弄通做實黨的創新理論，提高思想覺悟和政治能力，落實民主集中制各項制度，加強紀律作風建設，提高業務能力和領導水平，充分發揮班子整體功能，為廣大政法干警當好示范表率。

要加強干部隊伍建設。踐行黨的組織路線，在干部選、育、管、用上下功夫，完善分級分類培訓機制，按照相關規定有序推動干部輪崗交流，樹立鮮明正確用人導向，激發干部隊伍生機活力，營造人才輩出的良好局面。

要加強基層黨組織建設。著力提升政法機關基層黨組織標準化、規范化、信息化水平，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保黨中央關于政法工作的各項決策部署落到基層、見到實效。

踐行“忠勇慎勤”，做黨和人民忠誠衛士。

任何干部的成長，都是組織培養和個人修養相結合的結果，組織培養是主導，個人修養是主體，政法干警努力和修養的取向，應當是“忠勇慎勤”。

“忠”就是對黨忠誠、信念堅定。要涵養家國情懷，增強政治“三力”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從黨的命令，聽從黨的指揮，嚴守政治紀律和政治規矩，不折不扣貫徹落實黨中央和自治區黨委決策部署。

“勇”就是勇于斗爭、攻堅克難。要時刻牢記職責使命，始終保持敢于斗爭的風骨和膽魄，識難不避難、知重能負重，勇于善于克服工作中遇到的困難和問題，決不畏縮退讓、患得患失。

“慎”就是謙虛謹慎、清廉自守。要自覺慎獨慎微，嚴守黨紀國法，秉公辦事用權，樂于接受監督，保持清正廉潔。

“勤”就是勤勉敬業、增強本領。要立足崗位埋頭苦干，勤于學習、樂于實踐、善于總結，不斷豐富知識、提高見識、增強膽識，提高綜合素質和履職能力，做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，以德才兼備、勤廉兼優的人格魅力，贏得人民群眾信賴。

堅持嚴管厚愛，保護干部健康成長。

各級政法機關要堅持眼睛向內、緊盯本級，認真落實黨組（黨委）從嚴管黨治警主體責任、“一把手”第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，既以身作則、言傳身教，又堅持原則、敢抓敢管，發現苗頭性、傾向性問題早打招呼早提醒，決不坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。

要堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，認真落實“十個嚴禁”和防止干預司法“三個規定”，運用好監督執紀“四種形態”，持之以恒正風肅紀，一體推進“三不腐”，堅決清除“害群之馬”，促進政法事業健康順利發展。

政法隊伍是和平年代犧牲最多的隊伍，要全面從優待警，政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關懷，千方百計解決實際困難，積極化解后顧之憂。

還要落實“三個區分開來”，健全政法干警履行法定職責保護、不實舉報澄清制度，完善因公傷亡干警撫恤優待政策，加強英模選樹表彰和宣傳引導，激勵廣大干警爭先創優、擔當作為。

要加強黨委政法委機關自身建設。

黨委政法委作為黨委領導和管理政法工作的職能部門，必須堅持高站位、高標準、高要求。

要強化頂層設計和統籌謀劃，進一步完善“三定”規定、公文處理、評價獎勵、安全穩定領域督導、執法司法領域監督、主要業務數據分析等制度，進一步提升機關干部法律政策運用能力、風險防控能力、群眾工作能力、科技運用能力、輿論引導能力，努力為全系統樹好標桿、作好示范。

要大力加強法學會建設，以深化首席法律咨詢專家工作和法學會基層服務站點建設為抓手，著力在繁榮法學研究、服務法治實踐、加強法治宣傳、培養涉外法治人才等方面發揮優勢和作用，推動打造具有廣西特色的法治建設品牌。

會議指出，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價，努力建設更高水平的平安廣西、法治廣西，為譜寫中國式現代化廣西篇章作出新的更大貢獻！

（南天一劍）