今年7月1日起,廣西首部關(guān)于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的地方性法規(guī)——《玉林市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》施行,對(duì)重大事項(xiàng)決策、小微權(quán)力清單、自治章程、村規(guī)民約等進(jìn)行明確規(guī)定。
近年來,廣西聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題,制定出臺(tái)各類法規(guī)規(guī)章,全面加強(qiáng)法規(guī)制度供給。
為改善農(nóng)村飲用水條件,保障農(nóng)村飲用水安全,2021年3月,廣西出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水用水條例》。為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,2022年3月,廣西出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》。此外,廣西著眼城市農(nóng)村一體化統(tǒng)籌,在制定《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》等地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章時(shí),細(xì)化針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村居民的規(guī)定,保證城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)。
2023年8月,自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)一規(guī)范行政裁量范圍、種類和幅度,進(jìn)一步規(guī)范各類涉農(nóng)行政執(zhí)法行為。自治區(qū)司法廳以涉農(nóng)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),突出抓好行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題;依托廣西行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái),開展涉農(nóng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),督促執(zhí)法部門抓好整改,不斷提升行政執(zhí)法辦案水平。
堅(jiān)持司法為民便民
“貝儂(兄弟)停一停、聽一聽、看一看,學(xué)習(xí)法律不受騙……”柳州市魚峰區(qū)法院雒容法庭將法律知識(shí)與民俗文化相結(jié)合,推出壯話、瑤話、桂柳話、普通話等民俗普法模式,以法庭之力助推基層之治。
2023年7月,自治區(qū)高級(jí)人民法院與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮人民法庭職能作用為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》,推出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、溝通聯(lián)動(dòng)六個(gè)方面20項(xiàng)舉措,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力法治支撐。
一年多來,廣西各級(jí)人民法院充分發(fā)揮人民法庭面向基層、面向群眾、面向農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)保障“三農(nóng)”工作作為重中之重,進(jìn)一步完善便民利民舉措,持續(xù)優(yōu)化“家門口式”訴訟服務(wù)體系,打造一批服務(wù)六堡茶、沃柑、螺螄粉等鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)的特色法庭,助力宜居宜業(yè)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。
廣西檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等基層人民調(diào)解組織的法律服務(wù)和支持。同時(shí),充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,開展服務(wù)“三農(nóng)”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),深挖涉農(nóng)案件線索,守護(hù)農(nóng)村綠水青山。
提升法律服務(wù)質(zhì)效
今年8月,自治區(qū)司法廳在梧州市蒼梧縣舉辦第五期法治鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班,來自梧州市、貴港市、賀州市的65名村(社區(qū))“法律明白人”集體充電,進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)和實(shí)踐能力。
目前,廣西1.6萬個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋,培育“法律明白人”14.4萬余名,平均每個(gè)村(社區(qū))超過8名。“法律明白人”活躍在鄉(xiāng)村治理一線,積極參與人民調(diào)解、法治宣傳等工作,為法治鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策”,突出“抓兩頭、帶中間”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
此外,廣西整合12348公共法律服務(wù)熱線、廣西法律服務(wù)網(wǎng)、“廣西法網(wǎng)·桂法通”App等平臺(tái),依托全區(qū)1.8萬個(gè)公共法律服務(wù)中心(站、室),著力打造“城區(qū)半小時(shí)、鄉(xiāng)村1小時(shí)”公共法律服務(wù)圈;積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。近4年來,自治區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織年均排查矛盾糾紛25萬余件,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。