鑄造忠誠干凈擔當新時代政法鐵軍

——廣西政法隊伍教育整頓成效綜述

這是新時代廣西政法戰線刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚清式的“延安整風”，是鑄魂揚威式的主題教育，是打造黨和人民信得過、靠得住、能放心政法鐵軍的有力舉措。

2021年3月4日，廣西壯族自治區政法隊伍教育整頓動員部署會在南寧召開。

動員就是號令。

廣西嚴格按照黨中央統一部署要求，在中央第十二督導組精準督導和精心指導下，緊緊圍繞“三個環節”，聚焦“四大任務”，規定動作做到位，自選動作做出彩，以教育整頓的實際成效提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

據國家民意調查中心數據顯示，2021年，廣西群眾安全感達98.46%，政法隊伍執法滿意度達92.80%。

堅持政治引領 壓緊壓實責任鏈

謀定而動，舉必有功。

廣西堅持把黨的領導貫穿到教育整頓全過程、各方面，聚焦政治責任加壓加力，按照“書記抓、抓書記”要求，牽住“牛鼻子”、擰緊“責任鏈”，形成黨委領導、各方聯動、條塊結合工作格局。

自治區黨委扛牢主體責任，自覺把政法隊伍教育整頓作為一項重要政治任務，列入黨委工作重要內容，重點謀劃、重點推動，先后8次召開領導小組會議，加強對教育整頓重要工作的研究部署、推動重大問題解決。

全區市縣兩級黨委高度重視，主要領導切實履行第一責任人責任，靠前指揮、一線作戰，狠抓規定動作落實和自選動作創新，解決難點堵點問題，研究制定任務清單、責任清單，對重點任務掛圖作戰、項目化推進。

中央第十二督導組充分發揮督導利劍作用，先后下沉14個市、25個縣（市、區）及125個基層政法單位進行督導，建立與自治區教育整頓領導小組定期溝通反饋機制、工作專班協同聯動機制等，推動全區政法隊伍教育整頓向縱深發展。

自治區駐點指導組堅持問題導向，通過約談、召開座談會、下發催辦單等方式，加大指導力度，督促各地強化對重點區域、重點案件、突出問題的核查，確保工作整體推進、做出成效。

自治區政法各單位主要領導下沉督導，強化條線指導；各教育整頓單位自覺接受督導、明察暗訪，主動對號入座、舉一反三加強整改，細化整改任務措施，明確整改責任時限，著力補短板、強弱項、破難題、提質效，動真碰硬認真抓好督導反饋意見整改“后半篇”文章。

自治區教育整頓辦充分發揮牽頭抓總、服務保障、管理指導、督促推動作用，堅持一天一調度、一天一研判、一天一通報，統籌兩批次教育整頓緊密銜接，環環相扣，扎實有序推進各項工作，切實把黨中央和自治區黨委的部署落到實處。

全區各級紀委監委、組織、宣傳、稅務、市場監管等部門立足自身職責，在案件查處、干部調整交流、輿情引導、英模宣傳教育、協助開展線索核查等方面協同發力，形成上下協力、部門協調、條塊協同工作局面。

強化教育引導 培根鑄魂礪初心

傳承紅色基因，賡續紅色血脈，汲取磅礴力量。

自治區黨委政法委機關通過開展“傳承紅色基因堅定理想信念筑牢忠誠根基”教育培訓活動，補足精神之鈣、把穩思想之舵。

法院系統通過舉辦“法耀八桂先鋒行”先進典型報告會以及“老法院人”講優良傳統報告會，激勵廣大干警砥礪初心、擔當使命。

檢察機關通過開展“對話檢察英模”系列活動，教育引領檢察干警筑牢政治忠誠，在平凡崗位擔當新使命、展現新作為。

公安機關堅持以學習教育為先導，通過“六大課堂”，進一步筑牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命思想根基。

司法行政機關以李健案為鏡鑒，通過“肅清流毒影響、凈化政治生態”警示教育活動，教育警示“身邊人”堅守正道、修身潔行。

全區政法機關把學習教育貫穿始終，堅持上好政治教育“忠誠課”、黨史學習教育“初心課”、英模教育“鑄魂課”、警示教育“法紀課”、問題教育“實操課”五堂課，靶向性開展黨紀、案例、政策“三個專題教育”，引導廣大干警以學促查、以學促改。

據統計，全區14個市111個縣（市、區）“一把手”講黨課實現全覆蓋；舉辦紀委書記（紀檢組長）廉政報告會637場次，英模事跡報告會及獻身政法事業的“老政法人”講優良傳統報告會1273場次，選樹先進集體1287個、先進個人8456名，自治區級政法機關主要領導和市縣兩級黨委書記上黨課、紀委監委主要領導作廉政報告實現全覆蓋。

理論上的清醒，才有行動上的堅定。全區政法干警通過學習，思想得到進一步凈化，靈魂得到進一步洗禮，忠誠擔當意識進一步提升，干事創業精氣神進一步激發，政治忠誠根基進一步筑牢。

聚焦問題查糾 除頑祛痼重實效

抓源治本，方能除頑瘴祛疾，強身健體。

把查糾整改作為全區教育整頓的中心環節、關鍵環節，全面激發自查自糾內力，發揮組織查處威力，提升專項整治效力，高質高效推進查糾整改工作。

以“自查從寬”引導，深入開展談心談話、政策攻心活動，把談心談話作為思想發動、激發內力、傳導壓力、發現問題、推動教育整頓的重要措施，引導民警放下包袱、主動自查。以“被查從嚴”倒逼，對拒不主動交代問題的違紀違法干警，依規依紀依法從嚴處理，堅決清除害群之馬，形成有力震懾。

至2021年12月15日第二批教育整頓結束，全區共有9873名政法干警主動向組織說明問題，1430人主動投案。運用“四種形態”處理處分5184人。

“請不要過問、干預案件，不要說情打招呼，否則我們將如實記錄并向組織報告……”柳州市中級人民法院在辦公電話中定制“三個規定”電話彩鈴，撥打就能聽到這個溫馨提醒。

違反“三個規定”，“有案不立、壓案不查、有罪不究”，違規“減假暫”，充當司法掮客，違規參股借貸，干警家屬違規從事經營活動等執法司法頑疾，一直是“老大難”問題。

全區政法機關緊盯“六大頑瘴痼疾”，做實“破”的文章。南寧市公安局通過法制監督管理平臺，把“病后醫治”變為“病前體檢”，從源頭、過程、結果等進行全過程監督，有效破解有案不立、壓案不查、有罪不究等問題。

法院系統創新推行“一查二報三溝通”執行反饋機制，加強法官與申請執行人的溝通、反饋，提升為民辦實事的速度、力度、溫度，獲得群眾點贊。

肅清流毒影響，凈化政治生態。全區政法機關把肅清孫力軍政治團伙和傅政華、李東生、蒙永山、李健等人流毒影響作為重大政治任務，從思想、政治、組織、工作、作風、制度等入手，深挖徹查，見人、見事、見案、見結果，全面徹底肅清流毒影響。自治區司法廳通過“肅清流毒影響筑牢忠誠警魂凈化政治生態”警示教育，教育引導干警汲取深刻教訓，不越黨紀“紅線”，不碰法律“高壓線”。

自治區檢察系統對“不抵制、不報告、不登記”現象進行深刻剖析，對重點人員所涉及的“人”“事”“案”，開展拉網式、立體式排查，全面起底，逐一過篩，深挖背后問題線索。全區政法機關聚焦執法司法、工程建設、裝備物資采購等重點領域，制訂一系列制度清單，制約監督機制進一步完善，政治生態進一步凈化。

什么問題突出，就聚力整治什么問題。全區政法機關聚焦執行領域突出問題、司法工作人員相關職務犯罪、過度執法、逐利執法、監獄綜合治理等執法司法重點環節進行專項整治。全區排查認定頑瘴痼疾問題19876個，全部整改完畢，實現區、市、縣三級頑瘴痼疾清倉見底，執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當問題得到有效解決。

著力建章立制 促整頓常治長效

隊伍建設只有起點，沒有終點。

教育整頓是一場長期的自我革命，需要持續深入查找薄弱環節，填補制度漏洞，充分發揮制度保障作用，不斷鞏固深化教育整頓成果。

對照全國教育整頓辦突出建章立制重點的工作要求，自治區級政法機關堅持“務實管用”原則，對癥施治，構建了“24+192+N1+N2”制度建設體系，既立足解決當前最突出最迫切的問題，又抓住影響政法隊伍建設的共性問題、深層問題，健全完善長效機制，實現用制度管人管事管權。

自治區級政法機關圍繞干警能力素質提升、正風肅紀等五個方面重點內容，先后制定出臺《加強政法領域執法司法制約監督制度機制建設實施意見》《全區法院廉政督察員工作辦法（試行）》《“最多跑一次”公證事項清單》等制度機制142項，司法制約監督體系進一步完善。

人民滿意，是衡量隊伍教育整頓成效的“標尺”。

從“我為群眾辦實事”實踐活動到“我為基層解難題”活動，全區政法機關堅持以人民為中心，把人民滿意作為教育整頓的出發點和落腳點。

從推動人民法院一站式多元化矛盾糾紛化解工作向基層延伸，到檢察公益訴訟聚焦碧水藍天凈土、“舌尖上的安全”；從公安機關下大力氣狠抓執法規范化建設，到司法行政部門推進基本公共法律服務均衡發展。全區政法機關聚焦基層干警和人民群眾“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“我為基層解難題”活動，有序推動服務基層、服務群眾工作落實。全區出臺便民利民惠民措施7300多項，為群眾解決困難和訴求問題23.9萬件；列出“我為基層解難題”問題清單219項，制定工作措施251項，已解決問題220項。

教育整頓“收尾”不是“收場”，“總結”不是“終結”，政法隊伍建設永遠在路上。

新時代、新征程、新使命，廣西將牢記領袖囑托、錨定“兩個確保”、踐行初心使命，按照黨中央決策部署，高標準、高質量深入推進政法隊伍教育整頓常態化工作，努力建設一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻政法力量。

（廣西法治日報）