歷經(jīng)35年風(fēng)雨，在一代代民警的守護(hù)下，廣東惠州市公安局惠城區(qū)分局江北派出所不斷譜寫平安新篇章，推進(jìn)智慧新警務(wù)建設(shè)，發(fā)展聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，為轄內(nèi)街坊帶來看得見的平安。

江北派出所轄區(qū)位于惠州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，處于CBD核心區(qū)，由于黨政機(jī)關(guān)單位多、商圈樓宇多、住宅小區(qū)多，也帶來治理壓力。江北派出所所長李新權(quán)告訴記者，派出所將推進(jìn)“一村（居）一警”工作作為破解難題的中心軸，發(fā)動社會主體組建82支最小應(yīng)急單元守護(hù)平安，落實(shí)便民舉措。

近年來，江北派出所工作亮點(diǎn)不斷：2018年被公安部評為一級派出所；2019年被評為廣東省“楓橋式派出所”；2021年、2022年連續(xù)榮立集體三等功；2023年被評為廣東省五星公安派出所。

流動紅旗傳遞平安信號

兩側(cè)蔥郁的草木向上伸展著，將一棟幾層高的小樓護(hù)在中間，這里是江北派出所。不大的一棟小樓里，集中著守護(hù)附近6.1平方公里、約4萬民眾的警力。

女警黃晴從樓里走出來，身著警服，英姿颯爽。今年是她從事社區(qū)警務(wù)工作的第八個年頭，如今負(fù)責(zé)江北派出所轄內(nèi)惠橋社區(qū)，她常奔走在社區(qū)里，與居民們相見時，她或在挨家挨戶地敲門進(jìn)行“掃樓”式反詐宣傳；或在走訪社區(qū)企業(yè)采集基礎(chǔ)信息，或在逐個跟進(jìn)調(diào)解各類矛盾糾紛……

江北派出所民警黃晴走訪社區(qū)居民。

“惠橋社區(qū)就像是江北派出所轄區(qū)的一個縮影，這里坐落著政府機(jī)關(guān)、寫字樓、住宅小區(qū)，還有大型商圈。”黃晴沿著轄區(qū)街道巡邏，在一棟寫字樓下駐足。這是市區(qū)的繁華地帶，車流如織，寫字樓周邊有商業(yè)廣場、住宅小區(qū)，樓下停滿電動車。

6月中旬，在寫字樓最小應(yīng)急單元成員們的緊急應(yīng)對下，及時避免了一起電動車盜竊事件。“當(dāng)時是中午，人流高峰期，我們在日常巡邏時，會特別注意這種情況。”參與處置此事的寫字樓物業(yè)工作人員記憶猶新，他回憶，在場保安人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員后立刻上報(bào)，寫字樓負(fù)責(zé)人員啟動應(yīng)急布置預(yù)案，同步聯(lián)系派出所。“時間緊急，當(dāng)時兩名可疑者已經(jīng)要把車鎖打開了”，于是，現(xiàn)場安保人員迅速上前，成功控制兩名盜車人，并移交給派出所民警。

一個個最小應(yīng)急單元匯聚成一大張安全“防護(hù)網(wǎng)”，江北所轄內(nèi)共組織了82支最小應(yīng)急單元隊(duì)伍，這些隊(duì)伍是派出所的“補(bǔ)充”力量，現(xiàn)身于各個生活場景，帶來最直接的安全感。

“我們管這一大片社區(qū)，單靠有限的警力是不行的”。江北派出所所長李新權(quán)告訴南都記者，在最小應(yīng)急單元機(jī)制基礎(chǔ)上，江北所定期召開聯(lián)席會議，社區(qū)民警、交警、巡警、街道負(fù)責(zé)人、物業(yè)、志愿者等代表均會到場，“會議主要表彰對轄區(qū)治安有突出貢獻(xiàn)的集體或個人，通報(bào)高發(fā)警情，并設(shè)立有流動紅旗，以激勵大家共同參與、一呼百應(yīng)，為轄區(qū)治安作貢獻(xiàn)。”

在江北派出所民警的培訓(xùn)下，轄內(nèi)最小應(yīng)急單元隊(duì)伍在處置突發(fā)事件時更加專業(yè)，通過可視對講機(jī)能以最快速度聯(lián)系上值班民警。李新權(quán)感嘆，目前的培訓(xùn)成效顯著，短短兩個月內(nèi)，轄內(nèi)有三個單位的保安人員幫助警察快速控制住盜竊嫌疑人。

民警開展最小應(yīng)急單元培訓(xùn)。

針對轄區(qū)大型小區(qū)、商圈盜竊警情，江北所在加強(qiáng)打擊的同時，積極發(fā)動社會各方參與防控。一方面，通過每月公布各小區(qū)、商圈發(fā)案情況，推動小區(qū)、企業(yè)制定保安員績效與盜竊發(fā)案數(shù)掛鉤的獎懲制度；另一方面，依托智慧警務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打防。

8月30日上午，江北所召開新一個月的聯(lián)席會議，隨著紅旗的流動，平安也擴(kuò)散到江北所轄內(nèi)每一個角落。

警燈閃爍從白日到黑夜

“檢驗(yàn)一個派出所合不合格的標(biāo)準(zhǔn)就是警情。”采訪伴隨著電腦偶爾發(fā)出的報(bào)警聲更加深入，這是李新權(quán)的辦公電腦，他告訴南都記者，這“噔噔”聲隨時提醒著他所內(nèi)接報(bào)的新警情，雖不在接警大廳，所長也能及時掌握每日的警情。如今，轄內(nèi)大多數(shù)警情是鄰里糾紛等，案件類警情往往較少。

針對各地高發(fā)的電信詐騙，江北派出所通過研判，綜合分析案件高發(fā)的時間、地點(diǎn)、人群，進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，并總結(jié)轄區(qū)高發(fā)詐騙類型，如刷單、冒充客服等，整理案例讓民警“群對群”宣傳，讓居民快速了解新的詐騙手段。

在黃晴手機(jī)里有許多個微信群，對接不同的小區(qū)、商圈。不久前，惠橋社區(qū)商圈內(nèi)一家公司工作人員遭遇“刷單”類電詐，4萬元被騙走。黃晴將該案的大概情況在商圈對接群內(nèi)通報(bào)，找來揭秘“刷單”詐騙套路的短視頻，提醒各公司做好反詐宣傳。

“這種身邊的案例警示效果特別好，讓大家意識到電信詐騙離我們并不遙遠(yuǎn)，而不是被動地接受宣傳。”李新權(quán)表示。

“奶奶，這幾種騙局您一定要當(dāng)心……”夜幕降臨，夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動持續(xù)開展，黃晴來到轄區(qū)一戶居民家中，嘮著家常的同時，與鄰里街坊宣講反詐知識。熱烈的氛圍里，居民們也筑起一道“防詐心墻”。

華燈初上，熱鬧的夜市里，藍(lán)紅相間的警燈也閃爍到深夜。記者來到煙火十足的花里頭，豐富的特色小吃從路邊一直向內(nèi)延伸，其中密密地?cái)[放著一張張桌椅。不遠(yuǎn)處的路口，多名交警正在檢查路過車輛；江北所民警開著警車沿街巡邏，將安全感從白日延續(xù)到黑夜。

“在人員比較密集的地方，我們做好人防、物防、技防。”李新權(quán)介紹，江北所對花里頭等夜間經(jīng)濟(jì)繁榮地帶的安全十分重視，安裝防撞欄，成立最小應(yīng)急單元，配備盾牌、鋼叉等。

9月8日至10日，惠州市公安局組織開展第五次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，行動期間，全市公安機(jī)關(guān)共出動警力11080人次，發(fā)動群防群治力量820人次；設(shè)立綜合查緝、巡查管控、交通整治等卡點(diǎn)147個，檢查車輛13040臺次，盤查人員36368人次，檢查場所2148個，巡查重點(diǎn)部位162處，排查整改各類安全隱患186處。

“村警”走進(jìn)居民生活

“我的手機(jī)24小時不關(guān)機(jī)”，黃晴表示，為的是讓居民在遇到問題時能直接聯(lián)系到身邊的警察。

2021年，以黃晴的名字命名的“黃晴工作室”，在惠橋社區(qū)居委會掛牌成立。她表示這是“村警”工作的一項(xiàng)榮譽(yù)。

近年來，江北派出所堅(jiān)持不懈推進(jìn)“一村（居）一警”工作，轄內(nèi)4個村居配備多名警輔力量，讓警力走進(jìn)居民生活。

江北所每日通過警務(wù)終端的村警平臺進(jìn)行下社區(qū)打卡、任務(wù)派發(fā)監(jiān)督，精細(xì)化管理；所長進(jìn)街道班子、社區(qū)民警兼職村（居）副書記，定期與村居、街道召開兩級聯(lián)席會議，共同商議矛盾糾紛化解，突出治安問題整治。

江北派出所民警向市民做好反詐宣傳。

同時，派出所探索建立了“黨員回家志愿者”隊(duì)伍，發(fā)動在轄區(qū)居住的律師、教師、醫(yī)生等行業(yè)的黨員，利用其在居民心中威望高、社區(qū)情況熟等優(yōu)勢，在工作之余協(xié)助村警開展反詐宣傳、矛盾化解等。

“村警”日常工作繁瑣，掌握社情民意、化解矛盾糾紛、幫扶孤寡老人、管理重點(diǎn)場所……無一不與社區(qū)居民有關(guān)，甚至不得不參與處理居民的“家務(wù)事”。

惠橋社區(qū)居委會主任向南都記者回憶了一起與派出所合作處置的緊急事件。她介紹，社區(qū)內(nèi)曾有一對夫妻因瑣事吵架，女方在沖動之下試圖跳樓。事態(tài)緊急，值班村警迅速趕到現(xiàn)場，耐心勸說男方趕回家中，并與居委會配合勸下要跳樓的女方。然而，夫妻雙方再次見面后，仍持續(xù)爭吵。最終，在江北派出所和居委會苦口婆心的調(diào)解下，矛盾才得以平息。

“因?yàn)槲覀兙褪亲鲞@個的，我覺得每個村警稍微負(fù)責(zé)任一點(diǎn)，就會很操心這個片區(qū)里的事兒。”黃晴說道。

“95后”李紫妍也是一名“村警”，暑期后開學(xué)前，她來到轄區(qū)幼兒園，一一檢查需整改的安全設(shè)施。她向記者介紹，這并非第一次檢查，民警還要監(jiān)督后續(xù)的整改情況。入警以來，李紫妍在社區(qū)警務(wù)工作中快速成長，成為江北所堅(jiān)實(shí)的年輕力量。

下沉社區(qū)的“村警”們是居民們看得見的平安，黃晴感慨道：“為什么我們愿意花這么多時間在路面上，因?yàn)閷θ罕妬碚f這可能就代表安全感。”

派出所守護(hù)警民溫情

在李新權(quán)看來，派出所是和群眾接觸的第一線，因此耐心服務(wù)不可或缺，“即使有些事可能不是派出所職責(zé)范圍內(nèi)的，我們也會引導(dǎo)群眾到相關(guān)的職能部門，為他指明一條比較清晰的路”。

“如果有人真的遇到困難，我們會想盡辦法去幫助他。”李新權(quán)回憶，江北轄區(qū)有段時間經(jīng)常出現(xiàn)外賣訂餐被盜的情況。經(jīng)過偵查發(fā)現(xiàn)，嫌疑人是一名年輕的流浪漢，盜竊外賣訂餐只是為了充饑。在依法對其進(jìn)行5日行政拘留之后，本著救人更救心的理念，派出所主動與其聯(lián)系，了解到該名流浪漢因丟失身份證、身無分文導(dǎo)致無法找工作。

“我們告訴他，派出所吃飯的時間是11點(diǎn)半，沒錢吃飯可以先來這里領(lǐng)，但不要去偷了。”李新權(quán)回憶，但這樣也不是長久之計(jì)，隨后派出所主動為其辦理了身份證，并為其捐款，協(xié)助其找到工作，回歸正常生活。

“如果真正能做到、能幫得到的，我們都愿意去做。”談及派出所的救助故事，李新權(quán)表示，類似的事情很多，助人是所內(nèi)民警習(xí)慣性的舉動。

李新權(quán)曾幫助過一位外地老人，他回憶，這位老人來自湖南的一個偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽人說能幫介紹工作，便來到了惠州，結(jié)果被騙得身無分文，連身份證也被騙走了。由于沒有通訊工具，無法聯(lián)系家人，老人來到了江北派出所尋求幫助，“他說想讓我們幫他寄一封信回家，讓家里人打錢給他，然后買票回家”。

但由于老人的身份證丟失，也無法快速地辦理銀行卡等。于是，李新權(quán)立馬查看了老人回老家的車票花費(fèi)，并將錢給了他，“他還不愿意要，我塞了好久他才接受，就是那種很淳樸的老人家”。

為了進(jìn)一步做好便民服務(wù)，江北派出所還采取了許多措施：幫助轄區(qū)內(nèi)年齡較大或腿腳不方便的老人辦理辦身份證、轉(zhuǎn)戶口等業(yè)務(wù)；上門為企業(yè)員工集體辦理居住證……

轉(zhuǎn)眼五年，李新權(quán)回憶來到江北派出所擔(dān)任所長的日子，他直言“我們守護(hù)的不只是平安，還有溫情”。