湖南省衡陽市衡南縣古稱清泉,因清泉山而得名。清泉山上有清泉,泉水涓涓,流淌千年,它不僅滋養(yǎng)著一方沃土,還孕育了深厚的文化底蘊(yùn)。
在這片受清泉滋潤的土地上,衡南檢察人秉承“清”的精神內(nèi)核和“水”的柔情理念,努力打造三大“清泉”檢察品牌。
無論是“清泉益民”,以公仆之心守護(hù)百姓安寧;還是“清泉潤苗”,傾心守“未”護(hù)“蕾”花開;抑或是“清泉潤心”,用法治力量為社會和諧撐起一片天……
在這里,“清泉”不僅僅是一個美麗的自然景觀,更是衡南檢察人矢志不渝的信念與行動指南。
“益”心為民聚合力
“以前從家里拉線充電是沒得辦法,現(xiàn)在我們小區(qū)有了集中充電的樁位,既安全又方便。”近日,在衡南縣云集街道保和梧桐小區(qū),談起小區(qū)的變化,居民王大伯對小區(qū)電動車充電整改,贊不絕口。
今年初,一份關(guān)于“消除城區(qū)電動摩托車充電安全隱患”的民生提案,被轉(zhuǎn)交至衡南縣檢察院。
“這個提案涉及消防、住建、屬地街道等多個單位,又沒有專門的管理辦法。”承辦檢察官介紹,經(jīng)走訪調(diào)研,最終對縣住建局、云集街道辦事處立案審查,并分別向其送達(dá)檢察建議書,要求有物業(yè)管理的小區(qū)由縣住建局推進(jìn)充電樁建設(shè),尚未成立物業(yè)或無物業(yè)的住宅區(qū)由街道辦事處建設(shè)、由縣住建局提供技術(shù)指導(dǎo)。消防部門在該事件中的責(zé)任主要是依法處罰,“先疏再打”推動標(biāo)本兼治。
收到檢察建議書后,相關(guān)職能部門及責(zé)任單位高度重視、迅速整改。第一批8處集中充電樁已全部投用,惠及居民近3000戶。承辦檢察官表示,新建設(shè)的充電棚盡量選址小區(qū)空閑地段,又與住宅樓保持安全間距,得到社區(qū)居民一致好評。
▲檢察官在云集街道某小區(qū)宣講電動車違規(guī)充電的危害。
這是衡南縣檢察建議推動民生提案落地的成果,亦是衡南檢察“清泉益民”公益訴訟檢察品牌的生動實踐。該品牌以“溫潤、細(xì)致、高效、清新”為內(nèi)涵,以“為民情懷、精品意識、工匠精神”為硬核,在湖南省率先建立委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,匯聚各方力量,化成汩汩清泉,守護(hù)公共利益。
數(shù)據(jù)顯示,去年來,衡南縣共有8件委員提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件辦理,受侵公益全部得到及時保護(hù);2個從檢察公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn)的社會治理性問題,轉(zhuǎn)化為委員提案辦理后,取得滿意成效。
一汪清泉潤幼苗
“毒品危害有哪些?”“如何預(yù)防校園欺凌?”“孩子遭遇性侵害,家長要如何處理?”……近日,一堂別開生面的法治教育課在衡南縣湘藍(lán)職業(yè)技術(shù)學(xué)院精彩上演。
檢察官巧妙地將法律理論與生活實際相結(jié)合,通過真實、生動的案例,將復(fù)雜的法律條文轉(zhuǎn)化淺顯易懂的語言,在“潤物細(xì)無聲”中將“法治種子”種在學(xué)生心里、嵌入他們的日常。
▲檢察官為學(xué)生普及法律知識。
自2023年,衡南縣人民檢察院“檢愛同行——法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園”巡講活動首站走進(jìn)云集中學(xué)以來,普法宣傳如雨后春筍遍地開花,實現(xiàn)全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣域206所中小學(xué)未成年保護(hù)法治宣講全面覆蓋。
這只是衡南縣檢察院傾情“護(hù)苗”的一個生動畫面。
“一汪清泉潤幼苗。”近年來,衡南縣檢察院精心打造“清泉潤苗”未檢品牌,通過三個堅持,縱深推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”行動走深走實。
——堅持“早預(yù)防”。院班子成員主動擔(dān)任法治副校長,走進(jìn)校園為中小學(xué)生講授法治課;創(chuàng)新推出了“校園懇談+代表委員聯(lián)絡(luò)”模式,將普法宣講與代表委員聯(lián)絡(luò)陣地前移到群眾身邊;青年女檢察官組建“清泉潤苗”未檢法治宣講團(tuán)隊,化身“潤苗”使者,送法治進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
——堅持“高質(zhì)效辦案”。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,以懲防結(jié)合的方式,關(guān)愛嚴(yán)管涉罪未成年人。近三年,該院對38名未成年犯罪嫌疑人作出不起訴處理,其中對22名未成年人犯罪嫌疑人適用附條件不起訴。
——堅持“多維度”合力關(guān)愛留守兒童。部門聯(lián)動,引導(dǎo)問題家長“依法帶娃”,協(xié)同配合,關(guān)愛救助留守兒童。近三年來,共向涉罪未成年監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令30余份,向監(jiān)護(hù)人開展個性化家庭教育指導(dǎo)25次;通過心理輔導(dǎo)、家庭教育、協(xié)助生活安置等方式共救助未成年被害人40人,開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)42次。
舉措和數(shù)據(jù)的背后,是衡南檢察護(hù)“未”成長的使命擔(dān)當(dāng)。
精準(zhǔn)監(jiān)督潤民心
“我與堂妹夫素未蒙面,怎么18年前就與他辦理了結(jié)婚登記呢?”2022年9月,四川省的程女士在購房時,發(fā)現(xiàn)自己于2004年就與在衡南縣與其堂妹夫賀某辦理了結(jié)婚登記,導(dǎo)致其購房受阻,遂將衡南縣民政局起訴至衡陽鐵路運(yùn)輸法院。
“該案涉及冒用他人身份信息騙取婚姻登記,且超過了法定起訴期限。”衡南縣檢察院在與縣民政局工作銜接過程中了解到該行政訴訟案件,遂與衡陽鐵路運(yùn)輸法院聯(lián)系溝通,告知當(dāng)事人有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)申請行政檢察監(jiān)督。
衡南縣檢察院通過調(diào)查核實,向衡南縣民政局制發(fā)檢察建議,衡南縣民政局采納檢察建議,更正了程女士的錯誤婚姻登記。程女士的訴求得到滿足,撤回起訴,該起行政爭議實質(zhì)性化解在訴前。
案件辦結(jié)后,衡南縣檢察院又先后與縣民政局、衡陽鐵路運(yùn)輸法院會簽協(xié)作機(jī)制。
一個個協(xié)作機(jī)制的簽訂,是衡南檢察“清泉潤心”行政檢察的有效探索。
近年來,衡南縣檢察院秉持“精準(zhǔn)監(jiān)督,護(hù)民潤心”理念,以“政事通達(dá),人心潤澤”為價值目標(biāo),以“行政檢察護(hù)航民生民利”為抓手,創(chuàng)建“清泉潤心”行政檢察文化品牌。
2023年11月,在焦某某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,衡南縣檢察院督促縣公安局依法履行電信詐騙監(jiān)管職責(zé),并制發(fā)檢察意見。該案辦理后,衡南縣檢察院制定《衡南縣人民檢察院關(guān)于行刑反向銜接工作的實施意見(試行)》;同時與縣公安局會簽《關(guān)于加強(qiáng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接的實施意見》,形成了檢察機(jī)關(guān)依法法律監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)依法行政執(zhí)法的長效工作合力。
▲檢察官送達(dá)檢察意見書。
今年7月19日,衡南縣檢察院與衡陽鐵路運(yùn)輸法院會簽《關(guān)于協(xié)同開展訴源治理推動行政爭議實質(zhì)性化解的實施意見》,探索行政審判與行政檢察監(jiān)督有效銜接機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大了該院“清泉潤心”行政檢察文化品牌影響。
1+1>2!“清泉潤心”行政檢察的有效實踐,讓越來越多的行政機(jī)關(guān)在解決行政爭議工作方面感受到了一股實實在在的“背推”力。
“清泉益民”“清泉潤苗”“清泉潤心”……隨著一個個檢察文化品牌的“誕生”,具有衡南特色的檢察文化品牌矩陣日趨成型。
“檢察文化品牌是檢察事業(yè)在新時代新征程中不斷發(fā)展的重要力量源泉,我們將更加自覺地從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量,推動實現(xiàn)地域文化、創(chuàng)新文化與檢察業(yè)務(wù)的深度融合,做實、做亮、做強(qiáng)基層檢察文化品牌,以品牌建設(shè)塑造品質(zhì)衡南檢察。”衡南縣檢察院黨組書記、檢察長杜豐說。