法治是最好的營商環(huán)境。2023年以來，湖南省衡陽市兩級法院積極踐行和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，成功調(diào)解商事糾紛9712件，厚植民營經(jīng)濟發(fā)展的法治土壤。衡陽中院牽頭的優(yōu)化營商環(huán)境指標省評成績連續(xù)3年位列全省第一方陣，被湖南省政府評為打好“發(fā)展六仗”表現(xiàn)優(yōu)異單位。工作經(jīng)驗被《法治日報》《人民法院報》等多家媒體推介報道，曾入選《中國營商環(huán)境報告》。

“楓橋經(jīng)驗”賦能 讓執(zhí)行難題迎刃而解

▲妥善化解執(zhí)行難題，獲企業(yè)贈錦旗致謝。

“衷心感謝貴院的善意文明執(zhí)行，為我們雙方成功化解了這個棘手的問題。”2024年2月，某建筑工程公司的法定代表人一行不畏嚴寒，來到衡陽中院，將一面繡有“公正法院辦實事，公平機構(gòu)顯公理”的錦旗贈予該院，表達對該院秉持善意文明執(zhí)行理念，為企業(yè)紓困解難的深切感激之情。

在某建筑工程公司與某建筑設(shè)備租賃公司的執(zhí)行案件中，雙方立場鮮明且存在顯著分歧。被執(zhí)行人某建筑工程公司方面，對生效判決中關(guān)于違約金的判項持有異議，同時指出由于全球經(jīng)濟形勢下滑，公司正面臨著巨大的資金周轉(zhuǎn)壓力。更為緊迫的是，隨著年關(guān)的臨近，公司要確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放。該公司懇請法院能夠充分考慮其實際困難，解除被查封的銀行賬戶，緩解當前的資金困境。

另一方面，申請人某建筑設(shè)備租賃公司則堅決主張加大執(zhí)行力度，要求盡快將判決中的款項執(zhí)行到位，以保障自身合法權(quán)益。這種立場與被執(zhí)行人的訴求形成鮮明對比，使得案件的執(zhí)行工作陷入了進退兩難的境地。

“面對這一復(fù)雜局面，我們既要維護法律的權(quán)威與公正，又要兼顧雙方當事人的實際利益與合理訴求，努力尋找雙方都能接受的解決方案，以打破僵局，推動案件順利執(zhí)行。”衡陽中院相關(guān)負責(zé)人表示。

衡陽中院執(zhí)行部門在收到該案相關(guān)材料后，首先依程序向?qū)徟泄芾聿块T反饋了當事人對實體判決的意見。為了更深入地了解雙方當事人的需求，精心組織了一場座談會，邀請了案件承辦部門、執(zhí)行法院以及雙方當事人共同參與。座談會上，法院充分傾聽了當事人的意見和訴求，通過釋法析理，幫助當事人從法律的角度理解并接受了判決的公正性，為后續(xù)的執(zhí)行工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，雙方當事人最終達成了執(zhí)行和解協(xié)議。根據(jù)和解協(xié)議，相關(guān)款項順利執(zhí)行到位，申請執(zhí)行人的合法權(quán)益得到了有效維護，被執(zhí)行人的銀行賬戶也得以順利解凍，緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，農(nóng)民工的合法權(quán)益也得到了充分保障。

在本案中，衡陽中院將“楓橋經(jīng)驗”理念融入執(zhí)行工作，力爭從根本上解決糾紛，做到案結(jié)事了，最終高效化解了執(zhí)行難題，贏得了雙方當事人的一致好評。

訴前調(diào)解助力 讓旅游經(jīng)濟穩(wěn)健前行

“我們辛辛苦苦完成了工程，但錢卻遲遲不到位，這讓我們怎么向農(nóng)民工交代？”原告某央企代表焦急地說。

被告四公司代表則表示：“我們也知道，但景區(qū)運營需要資金，現(xiàn)在正是淡季，資金周轉(zhuǎn)不開。”

2023年6月，在衡陽市南岳區(qū)法院的調(diào)解室內(nèi)，氣氛緊張。原告央企代表和被告四公司代表分坐兩邊，法官居中調(diào)解。

原來，原告某技術(shù)公司與被告某文化公司、某旅游公司、某投資公司及某投資（湖南）公司簽訂了建設(shè)工程合同，各被告在支付近4000萬元工程款后，仍拖欠原告1600余萬元工程款，經(jīng)多次協(xié)商無果，原告遂于2023年5月向南岳區(qū)法院提起訴訟。

為保障后續(xù)執(zhí)行，原告申請了訴前財產(chǎn)保全，南岳區(qū)法院依法裁定查封、扣押、凍結(jié)四被申請人總價值相當于1600余萬元的各類財產(chǎn)。經(jīng)執(zhí)行保全，共計保全四被申請人銀行賬戶金額1300余萬元。

鑒于原告作為央企正面臨審計和農(nóng)民工信訪的雙重壓力，而四被告則負責(zé)南岳5A級景區(qū)的運營，強制執(zhí)行可能對景區(qū)正常運營造成嚴重影響，南岳區(qū)法院從保障各方企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的角度出發(fā)，積極促成原被告五方企業(yè)友好溝通，并在雙方同意的基礎(chǔ)上，將案件依法轉(zhuǎn)入了訴前調(diào)解程序。

為確保調(diào)解順利，南岳區(qū)法院多次召開專題會議研判調(diào)解方案，前往被告公司實地調(diào)研，考慮原告通程實際，通過微信建群、在線調(diào)解等模式，加強溝通交流。

“考慮到景區(qū)的實際情況，我建議分期還款，這樣既能保障原告的權(quán)益，又不會影響景區(qū)的正常運營。我們可以根據(jù)景區(qū)的淡季和旺季規(guī)律，制定一個合理的還款計劃。比如，淡季時還款額度可以小一些，旺季時加大還款額度。”在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮南岳景區(qū)旅游淡季與旺季的收入差異，南岳區(qū)法院提出了按月分期還款的調(diào)解方案。

該調(diào)解方案得到原被告雙方的認可，雙方達成了調(diào)解協(xié)議，為鞏固調(diào)解成果，南岳區(qū)法院引導(dǎo)當事人在線申請司法確認，最終雙方在訴前握手言和，不僅節(jié)省了當事人11.8萬元的訴訟費用，而且整個調(diào)解和司法確認過程用時不到2個月。

本案的高效調(diào)解，既維護了原告央企的合法權(quán)益，又緩解了旅游企業(yè)的資金壓力，促進了南岳旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展，贏得當?shù)攸h委、政府及雙方當事人的一致點贊。

法院協(xié)會攜手 讓糾紛企業(yè)握手言和

▲法院與建筑業(yè)協(xié)會攜手，妥善化解企業(yè)債務(wù)糾紛。

2024年2月，在衡山縣法院的調(diào)解室內(nèi)，一場緊張的調(diào)解工作正在進行。原告鋼鐵公司的代表一臉焦急，被告建筑公司的負責(zé)人眉頭緊鎖，雙方因為一筆108萬元的債務(wù)走到了法院。

鋼鐵公司代表首先打破沉默：“我們理解貴公司的難處，但108萬對我們來說也是一筆不小的數(shù)目。”

建筑公司負責(zé)人緊隨其后，語氣中帶著無奈：“資金鏈斷裂，我們也是迫不得已。”

原來，原告某鋼鐵公司、被告某建筑公司是建筑生意伙伴，自2022年3月起，兩家公司因共同的發(fā)展愿景達成合作，合同一簽，承諾如山，某鋼鐵公司嚴格依照協(xié)議，以其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量，為某建筑公司的重點項目源源不斷地輸送“鋼鐵脊梁”。

然而，好景不長，隨著工程推進，建筑公司因資金周轉(zhuǎn)困難，未按約定及時付款，累計欠鋼鐵公司貨款及利息約108萬元。因多次催要無果，鋼鐵公司將建筑公司訴至衡山縣法院。

衡山縣法院受案后，發(fā)現(xiàn)被告某建筑公司是衡山縣建筑業(yè)協(xié)會會員，考慮到協(xié)會更加了解企業(yè)的情況，于是迅速啟動“訴前調(diào)解+商會”訴調(diào)對接機制，聯(lián)系衡山縣建筑業(yè)協(xié)會特邀調(diào)解員及法院特邀調(diào)解員共同調(diào)解方案。這才有了開篇那一幕。

建筑業(yè)協(xié)會的特邀調(diào)解員說：“我了解到建筑公司對某房地產(chǎn)公司有一筆到期債權(quán)，或許我們可以從這個角度出發(fā)解決問題......”

經(jīng)過一番討論，建筑公司與房地產(chǎn)公司達成了還款協(xié)議。建筑公司的負責(zé)人臉上露出了久違的笑容：“這下我們可以安心了。”

在法官和調(diào)解員的見證下，雙方簽訂了和解協(xié)議。鋼鐵公司將在2024年2月9日前收到55萬元，剩余款項及利息也將在2024年6月30日前結(jié)清。雙方還就未來的合作機制進行了優(yōu)化調(diào)整，為長期合作奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

調(diào)解室內(nèi)響起了掌聲，雙方握手，臉上都露出了釋然的笑容。

“此次成功調(diào)解，充分說明‘法院+行業(yè)協(xié)會’訴調(diào)對接機制在化解行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛、推動行業(yè)健康發(fā)展中的積極作用，成為了滿足企業(yè)司法需求的‘快車道’。”衡山縣法院案件承辦人表示。

衡陽中院主要負責(zé)人表示：“法治清明則商賈繁興。衡陽兩級法院將繼續(xù)踐行和發(fā)揚新時代‘楓橋經(jīng)驗’，進一步發(fā)揮審判職能作用，公正高效化解涉企糾紛，為衡陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”