湖北省宣恩縣檢察院公益訴訟干警查看黃河溝水質及沿線生態環境情況。
“宣恩美景、民族特色、動漫人物都上墻了,真是一步一景、步步皆景!”在湖北省宣恩縣黃河溝小巷,一幅幅精美的3D藝術墻繪吸引眾多居民、游客前來“打卡”。與之相得益彰的,是黃河溝流域清澈的流水、小巷深處正掛牌修復的歷史建筑……
這是公益訴訟檢察為民生幸福“加碼”的生動實踐。作為恩施州小流域綜合治理試點之一的黃河溝,屬于城郊型小流域,由瞿家溝、靶場溝等小微水體組成,是宣恩縣城的重要生態涵養區,也是兩鎮七村(社區)2.4萬居民的生活區。
2024年,宣恩縣檢察院扎實開展助力流域綜合治理等專項工作,圍繞黃河溝小流域綜合治理辦理了系列公益訴訟案件,推動黃河溝流域越變越美。
臭水溝成了清水渠
2024年7月,有“益心為公”志愿者向宣恩縣檢察院反映稱,在黃河溝相關河段存在污染水質風險。檢察官隨即實地走訪,發現黃河溝上游一處涵洞堆積著大量生活垃圾,附近岔路口的一家飯店存在向河溝排放生活污水的情形。
宣恩縣檢察院對此依法開展監督,邀請該縣水利局、環保局、城管局參加磋商會,就水污染防治問題達成一致磋商意見。2024年8月,該縣水利局組織人員對涵洞處堆積的垃圾進行清理,對黃河溝小流域各溪溝環境衛生進行集中整治;該縣環保局執法人員對排放生活污水的飯店進行調查,并下達整改通知,要求飯店限期拆除廚房外水池,做好周邊環境衛生清理工作。
2024年9月中旬,檢察官到辦案現場開展“回頭看”時發現,涵洞處堆積的垃圾已清理干凈,涉事飯店也已按要求整改到位,清澈的水流順著河道穿街而過。
隨著黃河溝小流域綜合治理試點項目的全面推進,昔日大家眼中的臭水溝已變成集生態、環保、防洪、景觀等功能于一體的城市活水景觀帶,流域生態環境得到極大改善。
治理“飛線”提升安全值
“這些通信光纜攪成一團,又距離地面較近,不僅影響市容市貌,也存在安全隱患。”在履職過程中,宣恩縣檢察院檢察官發現黃河溝流域貓兒堡社區打靶場區域存在通信光纜修建、管護不規范等問題。
經實地走訪,檢察官查明該區域屬于舊城區,很多通信光纜都是多年前修建的,由于一直沒有更新通信光纜設施,部分已經廢棄的通信光纜未得到及時處理。
如何消除安全隱患?2024年7月,宣恩縣檢察院與該縣科經局召開關于“飛線”治理的行政公益訴訟磋商會議,就整改工作達成一致磋商意見。
磋商會后,該縣科經局依法履行法定職責,指導協調通信公司規范修建、管護通信光纜,組織通信公司實行通信光纜改造,安裝“四合一”分纖箱,布放入戶線,開展拆舊工作,并安排專人進行進度跟蹤督辦,消除通信光纜存在的安全隱患。
截至2024年9月中旬,貓兒堡社區打靶場區域舊線拆除工作全部完成,“飛線”隱患完全消除,附近居民紛紛表示安全指數、幸福指數都提升了。
修復“有故事的老房子”
“這是當年賀龍元帥轉戰鄂西,落腳宣恩時的駐地之一。”在貓兒堡社區,“益心為公”志愿者老劉向檢察官講述著這里的歷史。
貓兒堡原名老虎堡,原是臨近縣城的一個村莊,后來與城區相連發展成為貓兒堡社區。隨著發展,貓兒堡很多木質傳統建筑都被改成了磚瓦房,現僅有社區半山處遺留曾家老屋、覃家老屋等多棟木質傳統樣式民居。2023年9月,宣恩縣住建局對包括曾家老屋、覃家老屋在內的18處歷史建筑進行掛牌保護。
老劉清楚地記得,2024年7月他到曾家老屋、覃家老屋時,看見兩棟建筑存在屋頂塌陷、瓦片松動等問題,“不僅房子面臨著損壞的風險,同時也存在瓦片墜落傷人的風險”。
隨后,宣恩縣檢察院召集該縣住建局、珠山鎮政府,就黃河溝流域歷史建筑保護問題召開磋商會議,厘清監管職責,并達成“修繕破損部分、消除安全隱患”的磋商意見。會后,該縣住建局積極履職,先后兩次制定修改設計方案,邀請檢察官一起走訪房屋產權所有人,對其開展釋法說理。修復工作將于2025年2月正式開啟。
挽救受損的歷史建筑,讓“有故事的老房子”換了新顏,這也與黃河溝小流域綜合治理試點項目積極打造的“文化記憶博物館”相契合,有助于讓歷史記憶得以延續,讓城市文脈持續傳承。