掃碼——測溫——登記。

4月14日一早，周罡和同事準時出現在湖北省武漢市江岸區車站街輔仁社區華新里小區卡口。

華新里小區是典型的無物業老舊小區。4月8日武漢“解封”后，作為武漢市委政法委執法監督處黨支部下沉黨員干部，周罡他們5個人分上午、下午兩班值守。

面對離漢離鄂通道管控措施解除后疫情防控新形勢，4月2日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部發布第120號通告（以下簡稱“第120號通告”），指導建立領導有力、管控科學、排查精準、發現及時、有效救治的常態化防控長效機制，持續做好小區封控管理工作。

“我們正在完善區、街（鄉鎮）、社區（村）三級組織領導體系，加強對社區疫情防控工作的領導，繼續發揮社區在疫情防控中的基礎和重要作用。”武漢市政協主席、武漢市疫情防控指揮部副指揮長胡曙光說。

把好門

“境外返漢40人，兩次核酸檢測全部為陰性。”武漢市江漢區北湖街橫堤社區黨委書記胡紹移覺得，能讓境外返漢居民“全配合”，關鍵是前期宣傳、達成共識——社區的安全，大家共同守護。

對這一點，橫堤社區負責境外返漢人員工作的網格員王茜深有體會。

3月29日，橫堤社區有一家三口從西班牙經上海入境回武漢。考慮到這家人1月21日就已到上海，并持有集中隔離證明，他們返漢后被允許居家隔離。

武漢還沒有開放出入境口岸，很多境外來漢人員是從其他城市轉來。按照政策規定，境外返漢人員必須做核酸檢測。起初，一家三口不太配合，認為已隔離了近兩個月，沒有問題。胡紹移、王茜和社區民警上門宣講政策，最終說服他們做了兩次核酸檢測，結果均為陰性。

對境外返回人員，解除集中隔離回到社區居家觀察期間，王茜他們會上門做好服務，在居民家門口張貼“返漢人員醫學觀察”標識，每天電話隨訪，密切關注其身體狀況，每隔兩天送物資上門，收集、處理垃圾。

因“把好了家門”，截至目前，橫堤社區國內返漢人員462人，境外返漢40人，身體健康均無異常。

武漢正式解除離漢通道管控措施之后，外來人員進入武漢，不同情況有相應工作規范：對于武漢市外、湖北省外回漢、來漢人員，持健康碼綠碼，體溫檢測正常，可進入武漢，但在進入小區時，要進行身份確認；境外回漢、來漢人員通過各種交通途徑到達武漢后，按屬地管理原則，各區疫情防控指揮部接到規定場所隔離監測，隔離滿14天后才能回居住小區。

“根據原則性規定，武漢各區都在實踐中探索了很多有益的經驗做法，讓大家在安全前提下，出行更便捷、高效。”武漢市委政法委副書記、市疫情防控指揮部社區防控組相關負責人羅平介紹說。

聚好力

家住武漢市漢陽區七里廟七里一村社區的志愿者張智航，疫情暴發后第一時間加入社區志愿者團隊。4月8日起，他的崗位由為居民買藥調整到值守出入卡口。

“下沉社區的黨員干部撤回后，許多鍛煉成長起來的志愿者迅速補位。”七里一村社區黨委書記孫睿華說。

從2月2日起，武漢市組織了2.34萬名黨員干部下沉到社區。目前，下沉人員正在分批、有序撤回。第120號通告明確，要結合復工復產復市和下沉人員逐步撤離的實際，統籌和落實力量有序替換小區封控值守崗位。

如何補上下沉力量撤離后的“空檔”？七里一村社區將“群防群治”作為解決辦法。

作為老舊社區，七里一村社區在社區物業、沿街單位、重點部位、場所建立動態巡防機制，對網格內治安重點時段、復雜地區、重點部位實時管控；牽頭成立由社區、工商、城管、衛生等多部門聯動的綜合治理工作小組，簽訂《安全聯防協議書》，共同開展聯防自治、互幫互助。

“總的原則就是堅持黨的領導，統籌社會力量，運用居民自治優勢、發揮其主人翁作用，共同做好社區常態化防控工作。”孫睿華說。

針對社區常態化防控工作力量問題，第120號通告還明確，有物業管理的小區，以物業管理人員為主，社區組織居民配合；沒有物業管理的小區，以社區管理為主，以發動小區居民參與和招募志愿者相結合等方式，落實常態化防控力量。

4月1日，武漢市委辦公廳、市政府辦公廳印發《武漢市社區工作者管理辦法》，提高社區工作者薪酬，擴寬職業發展空間，暢通優秀社區工作者進入公務員和事業單位隊伍的通道，為壯大社區工作者、調動他們的工作積極性提供制度保障。

撤離東湖新城社區時，武漢市東湖公安分局內保大隊民警肖俠把一手籌建的心理咨詢室留下了。

下沉社區時，擁有心理咨詢師資格的肖俠，根據封控中居民精神狀態的變化，及時組建起一支由社區書記、社區民警、梨園醫院心理專業醫生、武東精神病院專業醫生、志愿者等10人組成的“東湖新城陽光小屋心理咨詢室”，疏導居民情緒。

“人可以封住，但精神防不住。越到封控后期，及時的心理干預越顯得重要。”肖俠說，他將采取多種形式協助社區繼續做好心理疏導等工作。

提好效

“你好，我是龍巢社區智能客服，現在耽誤您一分鐘時間查詢健康情況……”最近，武漢市黃陂區灄口街龍巢社區的居民常常會接到這樣一個電話。

龍巢社區現有1743戶居民，其中271戶是武漢解除離漢通道管控措施后回到社區的。

“如果繼續單純依靠社區幾個人全面、日日排查居民身體狀況肯定做不到，也做不好，必須借助信息化手段把大家解放出來。”龍巢社區黨支部書記朱立到通訊公司租賃了一臺智能撥號機器人，將電話入戶核查工作變得更高效。

每臺智能撥號機器人每天能撥打800個電話，所有通話都有錄音，可以在后臺收聽；若居民拒接，其會繼續撥打，如果繼續掛斷，對方就會被列入社區重點關注對象。

此外，龍巢社區還利用武漢微鄰里微信小程序等信息化手段，織就了一張疫情防控常態化的信息網。

“隨著形勢好轉，社區常態化防控已從‘全覆蓋’轉向‘抓重點’。”朱立認為，居民可以在微信小程序里自行填報自己及家人健康狀況、生活需求等，社區工作人員據此精準管理和服務。

為進一步鞏固信息化服務疫情防控和社區治理成果，3月下旬，武漢上線社區微服務小程序，整合公安“一標三實”、房管、交通以及大排查數據等4000多萬條，初步建成社區治理數據庫。

“下一步，我們將聯合有關部門，以網格化服務管理為基礎，完善提升武漢市社會服務與管理信息系統平臺，在此基礎上研究建設覆蓋面更廣、參與度更高、信息融合更全、服務管理更精準的市域社會治理時空信息云平臺。”武漢市委政法委政法智能化建設工作處處長鄒宇說。

根據工作安排，“武漢社區微服務”小程序將對接武漢微鄰里、社管通和武漢健康碼等數據平臺，為社區常態化防控提供智能支撐。

“按照習近平總書記在湖北考察疫情防控時的重要講話精神，我們正循著‘全周期管理’的思路，加快補齊疫情防控期間暴露出來的基層治理短板，謀劃全面提高武漢這座超大城市治理現代化水平。”武漢市委常委、政法委書記曹裕江說。