一年來,江西公安牢固樹立可防可控、重防重控的理念,持續(xù)深化“三大專項行動”,從源頭上防范化解了大批涉穩(wěn)矛盾風(fēng)險,有力推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2024年以來,江西全省命案發(fā)案較去年同期下降11.85%,“民轉(zhuǎn)刑”命案下降30.53%,侵害未成年人犯罪立案數(shù)同比下降23.9%,學(xué)生溺亡事故數(shù)和溺亡人數(shù)同比分別下降75.6%和71.7%,較大事故起數(shù)同比下降33.33%。
堅持高位推進
強化組織領(lǐng)導(dǎo)
江西省委省政府高度重視,“三大專項行動”被寫進了省委常委會工作報告和省政府工作報告,被全面依法治省委員會評為“新時代江西十大法治實踐”,江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省2024年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作方案》,14個部門聯(lián)合下發(fā)《全省深化校園及周邊安全治理暨“護校安園”專項行動方案》,江西省委政法委專門下發(fā)通知對社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作提出要求,江西省安委會印發(fā)《江西省深化“三個一律”道路交通安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動工作方案》,有力推動了矛盾風(fēng)險綜合治理、系統(tǒng)治理,形成了信息聯(lián)通、問題聯(lián)治、風(fēng)險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的協(xié)同治理好局面。省公安廳黨委把“三大專項行動”作為“13156”總體工作思路的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃審定、動員部署、調(diào)研督導(dǎo),分管廳領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、全程指揮調(diào)度,有關(guān)警種部門緊密推進各項任務(wù)落實,確保了行動有力有序地開展。
堅持源頭預(yù)防
深化矛盾糾紛排查化解
注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,大力加強主動摸排、警情治理等工作,以閉環(huán)工作機制較好地實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
主動排查矛盾糾紛。深入開展“百萬警進千萬家”集中走訪活動,組織派出所民輔警會同黨政部門和基層力量,進百家門、問百家事、知百家情,大力排查化解一批婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)矛盾糾紛,出動74.1萬警力,走訪197.2萬戶家庭、13.2萬余家企業(yè),共排查矛盾糾紛42.8萬余起,化解42.3萬余起,化解率達到98.8%。
深入治理重點警情。建立“2、3、5”重復(fù)警情跟蹤調(diào)度制度,第一時間推送屬地公安機關(guān),對重點警情開展“研交辦督結(jié)”閉環(huán)管理,及時將警情背后的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),共排查化解重復(fù)報警糾紛13953起,化解率為97.13%。
深入開展命案倒查復(fù)盤。省公安廳制定命案復(fù)盤工作機制,及時下發(fā)矛盾糾紛責任倒查督辦單26份、預(yù)警提示函60份,督促指導(dǎo)各地公安治安、刑偵部門認真復(fù)盤每一起命案,推動加強和改進命案防范工作。
堅持多元共治
深化校園及周邊安全治理
堅持綜合治理,注重在風(fēng)險隱患管控預(yù)警、校園突發(fā)案事件應(yīng)對、未成年人保護和預(yù)防犯罪等工作上下功夫,全面筑牢校園安全防線。
持續(xù)強化校園安防建設(shè)。會同教育行政部門進一步完善校園安防設(shè)施,開展校園安防“一校一檔”建設(shè)和檢查,推動實現(xiàn)全省校園封閉化管理、保安員配備、一鍵報警及視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、護學(xué)崗建設(shè)“四個100%”全覆蓋。
積極整治校園周邊環(huán)境。會同教育、文化、城管、市監(jiān)等部門在開學(xué)和學(xué)期中段集中組織開展校園周邊治安排查整治580余次,及時發(fā)現(xiàn)查處違法違規(guī)行為,整改校園周邊治安、交通問題隱患5.5萬處。
全力保護未成年人人身安全。在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同省教育廳、省體育局統(tǒng)籌推進防溺水“1+4+1”工程,通過進校園、登門入戶、“村村通”廣播、開展暑期系列網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式宣傳防溺水知識,建設(shè)修繕防溺水“四個一”設(shè)施9.2萬處,“水花行動”培訓(xùn)中小學(xué)生68.5萬人,今年及時勸阻擅自下水學(xué)生3.3萬人次,成功救援49名溺水人員,全省中小學(xué)生溺水事故數(shù)、溺亡人數(shù)降至歷史最低。
有效提升校園突發(fā)案事件應(yīng)對能力。推進應(yīng)對校園安全突發(fā)事件“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”的“最小應(yīng)急單元”處置機制建設(shè),組織開展校園突發(fā)事件處置演練,指導(dǎo)校園分類制定應(yīng)急預(yù)案,全面加強校園“護學(xué)崗”建設(shè),強化公安機關(guān)對校園及周邊巡邏防控,有效提升應(yīng)對突發(fā)案事件能力水平。
不斷完善校園安全管理機制。建立涉校涉未成年人案事件復(fù)盤研判機制,采取針對性防范措施,有效防范涉校涉未成年人違法犯罪。同時,建立校園安全風(fēng)險評估報告機制,策動黨委政府重視關(guān)心,推動職能部門齊抓共管,不斷提升校園安全綜合治理水平。
堅持精準高效
深化道路交通安全風(fēng)險隱患治理
聚焦“兩類人”“三類車”“四類企”“五類路”“六類違法”治理重點,按照“全流程跟蹤、全環(huán)節(jié)督辦、全鏈條落實”要求,以高站位、實辦法、硬舉措縱深推進風(fēng)險隱患排查治理。
深化部門協(xié)作。會同省交通運輸廳共享高風(fēng)險“人車企”信息,會同省教育廳、省交通廳、省住建廳聯(lián)合開展重點車輛駕駛?cè)松嫔眢w疾病風(fēng)險隱患排查整治等行動,截至目前,全省高風(fēng)險“人、車、企”占比分別下降至4.34%、6.34%、2.21%。公安部督辦的301處隱患點段已全部完成治理,1346處高風(fēng)險路段已治理1221處,占比90.6%。
溯源治理隱患。先后向各地推送21期重點隱患治理提示單,對吸毒人員持有機動車駕駛證情況進行核查注銷,結(jié)合安全形勢開展專項整治行動消除動態(tài)肇事肇禍隱患,研判發(fā)現(xiàn)違規(guī)替檢等問題車輛147輛,已督促整改93輛。
加強路面管控。充分發(fā)揮路面主力軍作用,嚴格落實“三個必須”路面勤務(wù)剛性規(guī)定,結(jié)合交通管理工作的季節(jié)性規(guī)律性特點,針對性開展一系列專項行動,全省查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等重點違法行為同比上升16.6%、相關(guān)事故亡人數(shù)同比下降7.4%,有效凈化了路面交通秩序。
強化宣傳教育。持續(xù)推進“三零一戴”美麗鄉(xiāng)村行省級層面巡回宣傳活動,聚焦重要節(jié)點開展出行提示引導(dǎo),常態(tài)開展違法事故警示曝光,不斷提升群眾文明出行意識。