“裊裊炊煙起，水鄉入夢來。”2024年世界互聯網大會烏鎮峰會近日在浙江桐鄉舉行，全球互聯網再次進入“烏鎮時間”，向世界傳遞“擁抱以人為本、智能向善的數字未來——攜手構建網絡空間命運共同體”的聲音。
十年峰會，再啟新篇，烏鎮的變化是浙江勇當中國式現代化先行者的縮影，也是深入學習貫徹習近平法治思想的生動實踐。
今年是平安浙江建設20周年、法治浙江建設18周年。
20年來，浙江歷屆省委堅持一張藍圖繪到底，譜寫了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，平安浙江、法治浙江建設走出了兩條漂亮的曲線：一條是“上行線”，浙江人民群眾安全感滿意率、法治浙江建設群眾滿意度逐年提升；一條是“下行線”，各類案事件數量持續下降，是命案發案率最低的省份之一。
浙江省委常委、政法委書記、省委依法治省辦主任王成國介紹，浙江堅持以習近平法治思想為引領，忠實踐行“八八戰略”（發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措決策部署），沿著習近平同志開創的建設平安浙江、法治浙江道路砥礪前行，以大平安理念落實總體國家安全觀，在守正創新中進一步全面深化法治領域改革，持續放大平安和法治建設一體推進優勢，不斷提升平安建設法治化、社會化、專業化、智能化水平，積極探索具有浙江特色的新時代基層社會治理之路，奮力以平安浙江、法治浙江之窗展現“中國之治”，為高質量發展建設共同富裕示范區護航添彩。
杭州政法委供圖
法治軌道推進平安建設
黨的十八大以來，浙江以“八八戰略”為總綱，滿懷感恩奮進之心、奮勇爭先之志，持續推進“四張清單一張網”“最多跑一次”、數字化轉型、三個“一號工程”等改革攻堅行動，以政府自身變革引領經濟社會發展，為平安浙江、法治浙江建設注入了強勁的改革動力。
浙江深刻認識把握平安浙江建設的任務重點，扎實做好確保政治安全、矛盾風險治源、公共安全固安、社會治理強基、數字科技賦能、法治保障協同、平安文化引領、統籌協調聚力等工作，“大綜合一體化”行政執法改革、風險閉環管控體系建設、基層社會治理“141”體系等一大批平安法治領域的改革創新成果在浙江大地涌現，繪就了一幅省域治理現代化先行的壯麗畫卷。
秀水泱泱，紅船依舊；時代變遷，精神永恒。
紅船精神與“八八戰略”在精神上達成共通，彰顯“八八戰略”勇立潮頭、大膽探索、創新發展的戰略魅力。
2018年10月，嘉興市公安局南湖區分局七一派出所揭牌成立，接過守衛紅船的接力棒。七一派出所不斷創新基層警務，將紅船精神內化為守初心、擔使命的思想自覺和責任擔當，讓紅船精神綻放出新的時代光芒。
“安不忘危，治不忘亂。”嘉興市委政法委不斷從紅船精神中汲取動力，探索實踐“五剛五柔”韌性治理，凝聚全市社會治理力量，不斷夯實平安嘉興、法治嘉興建設根基，以高水平法治服務保障高質量發展。
嘉興市司法局發布全國首個縣域調解品牌建設地方標準；建成省級民主法治村（社區）526個，建成率達48%且連續4年位居全省第一；基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的“15分鐘公共法律服務圈”……點滴安全感聚沙成塔，成就了嘉興推行韌性治理的底氣。
20年來，“八八戰略”深刻改變了浙江，也堅定了浙江法院走好守正創新、護航高質量發展司法之路的決心與信心。
紹興是“楓橋經驗”發源地。紹興市新昌縣人民法院積極探索法庭直接執行工作新模式，譜寫預防、化解、治理解紛三部曲，搭好平安、法治連心橋。
今年4月，新昌法院起草土地房屋征收及中大型水利移民安置項目法律指引，幫助梳理規范相關工作流程，助推行政機關提升依法行政規范化水平，防范可能出現的法律風險。今年以來，當地涉征收拆遷類糾紛同比減少25%。
溫州是中國民營經濟的發源地，也是浙江改革開放的先行地。溫州檢察機關立足職能，加強法律監督，以法治之力助力溫州高質量發展。
聚焦“更有效護航經濟高質量發展”，溫州市人民檢察院以專班化融入對接中心工作為抓手，深入實施服務保障三個“一號工程”12條舉措，加強知識產權檢察綜合履職，完善跨區域司法協作，深化平安市場建設，營造更優法治化營商環境。
浙江在法治軌道上不斷推進平安浙江建設，始終堅持“大平安”理念，在依法化解社會矛盾、修復社會關系上下功夫，增強社會韌性、激發社會活力，讓平安建設成果更加可觸可感可及。
法治方式化解矛盾糾紛
2023年以來，浙江組織開展矛盾糾紛預防化解法治化試點工作，全省政法系統聚焦群眾急難愁盼，深度運用解決、解釋、解氣、解困“四解”工作法，推動矛盾糾紛快速解決，確保“案結、事了、人和、心暖”，推動各類矛盾糾紛在法治軌道上流轉化解，助力建設更高水平的平安浙江、法治浙江。
浙江公安勇當平安浙江、法治浙江建設主力軍，以警務現代化推動基層社會治理先行，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。
圖源：平安時報
杭州市公安局錢塘區分局聞潮派出所轄區——鄰里社區是浙江省規模最大的外來務工人員社區，居住著來自53家企業的1.24萬名產業工人。
聞潮派出所不斷優化警務模式，在鄰里社區打造“白楊·潮安”基層治理聯勤工作站，凝聚派出所、社區、志愿者、綜合執法、城管、交警等多方力量，組建各類矛盾調解隊伍，及時收集群眾矛盾線索，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。今年以來，該工作站已閉環調解矛盾糾紛130余起，有效解決了轄區群眾訴求。
以法治促平安，以依法履職護航民生福祉。浙江檢察機關深入踐行司法為民理念，以檢察之力推動矛盾糾紛預防化解法治化，努力實現案結、事了、人和。
“感謝你們給我送來幫助，我將永遠銘記在心！”一天清晨，張女士專門來到金華市人民檢察院送錦旗。
張女士是一起故意傷害案被害人的母親，孩子的去世，讓她本就困難的家庭雪上加霜。金華市檢察院了解情況后立刻啟動司法救助程序，向張女士發放司法救助金，還聯系民政、教育、醫院及所屬村鎮予以聯合救助幫扶，使張女士家庭的急迫問題得以解決。
法院是化解社會矛盾糾紛的重要力量。近年來，浙江法院依法促進矛盾糾紛源頭預防、就地化解，全力為矛盾糾紛預防化解法治化提供司法支撐和保障。
寧波市奉化區人民法院江口法庭聯合江口街道建立民商事糾紛聯席會議制度，匯聚司法所、法庭、派出所、社會治理干部等多方力量，共同打造矛盾糾紛聯動化解“朋友圈”。今年初，經江口法庭和街道調解，一起欠薪糾紛成功化解，43名員工與公司達成調解協議，共計135萬元的工資及補償金隨即發放完畢。
“人民法庭作為密切聯系基層的橋頭堡，需要與街道密切配合，同時提供專業指導，確保矛盾糾紛在法治的軌道上化解。”江口法庭庭長單宏潔說。
浙江司法行政系統堅持調解優先、法治為要，積極推進以人民調解為基礎的矛盾糾紛多元調解體系建設，全域提升社會矛盾糾紛預防化解法治化水平。
“謝謝你們，我沒有什么大礙，你們的暖心幫助讓我很感動……”外賣騎手小吳緊緊拉著調解員的手連聲道謝。原來是杭州市西湖區司法局文新司法所聯動調解組織成功調處了一起外賣騎手交通事故責任糾紛。
西湖區有兩萬多名外賣騎手。西湖區將友善目光投射在外賣員等新就業群體上，出政策、建機制、送服務，打造全域小哥友好小區。
西湖區司法局立足快遞外賣站點、物流園區、重點商圈等矛盾糾紛多發高發點位，推動調解力量和服務下沉，暢通多元解紛“快車道”，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
法治改革賦能社會治理
建設更高水平平安浙江、法治浙江，離不開數字化改革的牽引。全國跨部門大數據辦案平臺提質增效試點是中央政法委交給浙江政法系統的一項重大任務。
浙江省委、省政府把該項試點工作作為平安浙江、法治浙江建設的牽引性抓手，以探路者姿態突出業務引領，聚焦堵點難點，持續加大攻堅力度，取得突破性進展并形成強勁改革態勢。
杭州市創新構建犯罪嫌疑人、被告人逃脫監督和司法救助數字化監督等模型；溫州市探索推進涉案財物增值化處置；杭州市余杭區聚焦政法大模型建設，開展文本入庫、數據解析、算法訓練；溫州市文成縣試點檢察非羈押人員數字化送達……各試點市縣高質量推進數字法治改革，打通任務落地“最后一公里”。
近年來，浙江各地努力探索、大膽創新，以數字化改革為牽引，以基層智治系統建設為載體，積極推進基層治理工作的數智化和現代化，進一步賦能平安浙江、法治浙江建設。
“聰明的車”，要在“智慧的路”上馳騁。今年11月13日，嘉興桐鄉市首個“車路云一體化”樣板路口——烏鎮大道與二環北路交叉口進入試運行階段，并在2024年世界互聯網大會烏鎮峰會期間正式亮相。
作為世界互聯網大會永久舉辦地，桐鄉市早早便利用數字技術，實現了機動車“無感通行”。嘉興公安以新技術裝備為支撐推進公安工作現代化，以警務現代化服務烏鎮峰會這樣的世界性大會。
同時，嘉興創造性推進“民聲一鍵辦”，打造12345、110和基層智治綜合應用平臺三方高效聯動、多方力量協同參與的基層社會治理新模式。今年8月，嘉興市委政法委聯合嘉興公安等相關部門出臺加強“民聲一鍵辦”與共享法庭高效聯動對接機制的指導意見，進一步破解群眾“調解難、起訴繁”等問題。
圖源：嘉興公安
浙江檢察機關做實數字檢察賦能社會治理大文章。嘉興檢察機關聚焦數字賦能，開發“云上檢察”“合力督”“檢民一封信”“公開聽證一件事”等數字檢察成果，打造便民數智應用，構建檢民聯系的快捷窗口。
桐鄉市人民法院烏鎮法庭建設“未來智能法庭”；麗水市松陽縣人民法院古市法庭深入推進“人民法庭+共享法庭”一件事改革；溫州市中級人民法院打造“智慧執行”應用……近年來，浙江法院強化數字賦能，推動法院工作高質量發展，為基層治理提質增效。
借力“大綜合一體化”行政執法改革東風，浙江司法行政系統通過數字賦能，讓執法更規范、更科學。
西湖區綜合行政執法局緊緊圍繞“大綜合一體化”行政執法改革所帶來的鎮（街道）“一支隊伍管執法”新變化，融入“民呼我為·西湖碼”綜合應用，創新“你好，創業者”預約式指導服務西湖模式，構建“互動治理型”優化營商環境新實踐。
在全面建設社會主義現代化征程上，浙江勇當中國式現代化的先行者，譜寫中國式現代化浙江新篇章。
