全國政法隊伍教育整頓吹響號角,黑龍江省政法機關聞令而動,深刻學習領會教育整頓重大意義,以筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神為主線,開啟一場政法隊伍刀刃向內的自我革命。
在黑龍江省委堅強領導下,黑龍江政法機關緊盯凈化政治生態,嚴抓紀律作風,提高政法干警素質能力,提升執法司法公信力,有力有序有效推動教育整頓工作走深走實。
扛牢扛實政治責任主體責任
2021年10月,省委書記許勤到黑龍江工作后的第一次省委常委會會議,就聽取了全省政法隊伍教育整頓情況匯報,先后6次作出批示,并深入省教育整頓辦、省委政法委、省法院、省檢察院調研,為全省政法隊伍教育整頓指方向、明任務、提要求。
黑龍江省委扛牢扛實政治責任、主體責任,省委主要負責同志動員部署,主持召開動員會、領導小組會、督導組見面會、意見反饋會等,帶頭與省級政法機關領導班子集體談話,聽取重要事項匯報、推動重點案件徹查。省委常委、政法委書記張安順靠前指揮當好“施工隊長”,推動解決問題,深化任務落實。各省級政法機關均成立了由“一把手”牽頭的領導小組和工作專班,召開領導小組會議、專題會議等110余次,領導同志深入基層調研指導100余次,確保各項任務落細落實。
黑龍江省教育整頓辦強化統籌協調、督辦落實,組織開展“肅清流毒影響、理論成果大調研、重點案件攻堅、涉法涉訴信訪案件集中評查、為群眾辦實事、為基層解難題、市縣頑疾線索核查”等專項行動,推動教育整頓不斷深化。
補足精神之鈣筑牢思想根基
在東北抗日聯軍博物館重溫入黨誓詞,表達時刻不忘初心、牢記使命的信念和決心;在東北烈士紀念館,共同緬懷革命先烈,接受革命傳統教育;召開“以案為鑒”警示教育大會,要求干警恪守紀律規矩、筑牢思想防線……回首2020年7月至11月政法隊伍教育整頓試點走過的歷程,黑龍江省哈爾濱市檢察院可謂蹄疾步穩,全力推進教育整頓走深走實。
結合黑龍江實際,政法隊伍教育整頓伊始,政法各單位把學習教育貫穿始終——
以黨史學習教育為牽引,推進政治教育、警示教育、英模教育。擰緊理想信念總開關,組織廣大干警學原著、讀原文、悟原理,邀請專家學者作專題輔導2439場次,舉辦各類學習會、讀書班、研討班7186場次,開展政治輪訓2885次,市縣黨委“一把手”講黨課138次,教育引導干警不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
激發忠誠履職精氣神,用好身邊的紅色資源開展參觀訪學活動1946次,舉辦黨史類競賽比賽643場次,開展紅色教育主題活動2934次,舉辦黨史類專題講座2035場次,教育引導干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
強化警示教育觸動性,黑龍江各地累計組織參觀廉政教育基地1124次,召開警示教育大會1804場,組織干警參加系列警示教育25萬余人次,市縣兩級紀委監委負責同志作廉政輔導報告415次,市縣兩級組織自查被查典型案例通報5056人次,以案明紀、以案釋法。
弘揚政法隊伍正能量,以弘揚“東萊精神”、傳承“道植力量”為主題,全省政法英模先進事跡巡回宣講團巡講19場,各地舉辦英模事跡報告會908場,政法英模座談會316場,選樹基層政法單位先進集體1165個、先進個人2987名,推動匯聚學習英模、宣傳英模、爭做英模的氛圍。
通過持續開展學習教育,使廣大政法干警進一步補足了精神之鈣,增長了知識本領,進一步筑牢聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
認真查糾整改推進自我革命
開展教育整頓,是政法機關推進自我革命、永葆生機活力的重要途徑。
查糾整改環節是政法隊伍教育整頓的中心環節,問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效。
黑龍江省政法系統圍繞用好用足“自查從寬、被查從嚴”政策,累計召開自查自糾動員會1692場次、自主填報說明會1706場次,各級政法機關通過提醒談、高壓談、鎖定談、親屬談等方式,累計開展談心談話2500余輪次,涵蓋干警18萬余人次,做到政策宣講全覆蓋、談心談話全覆蓋、個人事項填報全覆蓋。
積極開展“筑牢政治忠誠、肅清流毒影響”專項行動,領導班子召開專題民主生活會帶頭檢視剖析,政法干警撰寫檢視剖析材料5900余份,分層分級開展談心談話13000余次,營造警示、警醒、反思氛圍。
省級政法機關緊盯干部監督管理、選人用人、執法司法等風險領域查找短板,抓本治源,堵塞漏洞。深入推進政法領導干部交流輪崗,全省政法機關交流干部2100人,其中各級政法單位領導班子成員交流581人,著力化解領導干部長期在一地一單位任職產生的廉政風險。
建章立制抓源治本補強短板
鞏固教育整頓成果,關鍵是善于用制度形式,把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來,建立健全長效機制。
黑龍江省委政法委牽頭研究制定司法權監督制約、政法干部交流、激勵政法干警擔當作為、“減假暫”部門協同監督機制和政法干警經商辦企業“七不準”等5項制度。市縣兩級政法機關圍繞健全完善黨領導政法工作體系、執法司法權力制約監督機制、正風肅紀長效機制、干警能力素質提升機制、政法干部交流輪崗機制、基層基礎工作體系、履職保障體系等方面,積極推進建章立制,形成一批各具特色、務實管用的制度成果。
黑龍江省法院以教育整頓為契機徹底清理了一批頑疾,513個影響審判執行質效問題、2377個執行領域頑疾問題得到有力解決;新建、修訂管理制度45項,健全完善業務制度65項,管理制度和業務制度“一體化”建設任務全部完成。
全省政法系統各單位均結合實際制定了頑瘴痼疾專項整治方案和“六大頑瘴痼疾”常態化治理措施,深入開展執行領域、專項法律監督、執法司法服務、“減假暫”等方面頑疾治理。兩批教育整頓累計排查頑瘴痼疾問題31351個,均已全部整改完成。制定各級政法機關建章立制任務清單,4635項建立制度任務全部完成。
通過不斷健全制度機制,既掃清了“面上”問題,又推動解決“里子”問題,補強了政法隊伍嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的工作短板,進一步提升了管黨治警規范化、長效化水平。
黑龍江省各級政法機關還把解決人民群眾急難愁盼問題作為檢驗教育整頓成效的載體,積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。全省政法機關聚焦主責主業,針對群眾關注的執法司法不公、涉法涉訴信訪久拖不決、基層社會治理不系統等問題,共推出服務舉措4000余項,省級政法機關既定的379件“為群眾辦實事”項目、224件“為基層解難題”項目均已全部完成。(法治日報 記者 鮑靜 張沖)