吉林省樺樹鎮(zhèn)位于臨江市東北部，與長白山自然保護區(qū)毗鄰，平均海拔865米，這里山峰如海、田園如畫、人杰地靈……臨江市公安局樺樹鎮(zhèn)派出所民輔警數(shù)十年如一日駐守于此，他們以堅持和發(fā)展“警地融合”“警民融合”為畫筆，以轄區(qū)和諧為畫布，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹄L就出一幅"平安風(fēng)景圖"。

初見成效

“掰不開鑷子說事點”

“如果村民有‘掰不開鑷子’的時候怎么辦，那咱就跟他坐下一起來嘮嘮！”“想要做好派出所工作，首先要過群眾這一關(guān)。”這是樺樹派出所所長楊宏偉經(jīng)常對年輕民警說的話。

樺樹派出所下轄3個社區(qū)、7個行政村，面積669.5平方公里，實有人口1.4萬余人。轄區(qū)內(nèi)村莊交織環(huán)繞，警務(wù)工作呈現(xiàn)出“點多、線長、面廣”的區(qū)域特征。

面對轄區(qū)跨度大、村民居住分散管理難題，8月末，樺樹派出所不斷創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)工作舉措，與各村委會攜手建立“掰不開鑷子說事點”矛盾調(diào)解室，形成矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、跟蹤、聯(lián)動、回訪的工作模式，將矛盾糾紛防范在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段、化解在事發(fā)當(dāng)?shù)兀⒁殉跻姵尚А?/p>

多方聯(lián)動

聚合基層治理優(yōu)勢

樺樹派出所整合各類調(diào)解資源，建立派出所、村委會、村干部相對接的調(diào)解機制，派出所民警牽頭，組織村干部、村民小組長等人員作為調(diào)解員，在矛盾糾紛調(diào)解過程中實施“一人一件、責(zé)任到人、負責(zé)到人，負責(zé)到底”工作模式，對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，跟進調(diào)解。對責(zé)任歸屬復(fù)雜、矛盾糾紛重大的及時聯(lián)合鎮(zhèn)政府、司法所、村委等有關(guān)部門通力協(xié)作、齊抓共管，確保群眾反映的問題件件有落實。

自“掰不開鑷子說事點”建立以來，各類矛盾糾紛調(diào)解率100%，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解“只進一扇門”，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、愁事有人管、矛盾不上交，有力促進了轄區(qū)安定和諧、群眾安居樂業(yè)。

警民融合

“話”解群眾心中疙瘩

“掰不開鑷子說事點”建立后，積極傾聽群眾的“郁悶事”“煩心事”，把暖心服務(wù)落到實處，積極為群眾排憂解難，責(zé)任區(qū)民警根據(jù)群眾情況，盡力幫群眾解決“煩心事”，讓“警愛民”贏得“民擁警”。

當(dāng)?shù)卮迕褚呀?jīng)將說事點作為了自家的“熱炕頭”，有事沒事都會去坐一坐，同里面的工作人員嘮上兩句，有很多心中的小事就會在你來我往交談中得到了傾訴。交談中，已有70余人次村民心中“疙瘩”得到了化解，20余件身邊困難得到了幫助。

拓寬渠道

強化基層信息共享

樺樹派出所積極發(fā)揮“掰不開鑷子說事點”社區(qū)警務(wù)觸角作用，加大入戶走訪力度，同時建立起“掰不開鑷子說事點”微信群，并將二維碼張貼在村委會公示板上，群眾可以通過添加微信的形式，將遇到的各項問題進行反映，群成員通過群眾提出的問題提供有針對性的解決辦法。

輕輕點擊指尖屏幕，就可以@社區(qū)民警，這是真的！為進一步提升服務(wù)效能，社區(qū)民警結(jié)合各自片區(qū)實際情況，通過聊天，加入到村民身邊各類微信群聊中。

有的民警微信中分別加入了20多個大大小小社區(qū)群眾的微信聊天群，覆蓋企業(yè)群、學(xué)校群、村委工作群、社區(qū)管理群等，借助網(wǎng)絡(luò)信息交流方便快捷的特點，搭建起警民溝通平臺，與群眾積極互動，廣泛收集各類民意，及時掌握群眾身邊大事小情。

適時回訪

把好“閉環(huán)”流程最后關(guān)

“掰不開鑷子說事點”強化民警跟蹤回訪工作，定期對化解或分流的矛盾糾紛，通過電話、微信、入戶走訪等多方式開展回訪，掌握矛盾糾紛后續(xù)最新動態(tài)情況，形成調(diào)解處置閉環(huán)。在回訪過程中，強化法治教育、幫教轉(zhuǎn)化等工作，促進糾紛及時有效化解，真正做到“案結(jié)事了怨除”。

平安建設(shè)

聚焦百姓法治需求

“掰不開鑷子說事點”不僅是一個村民身邊的說事點，同時，它還是一個法律咨詢站點，樺樹鎮(zhèn)部分村民法律知識薄弱，遇到法律方面的問題就不知所措。樺樹派出所針對各類矛盾糾紛，進行“調(diào)前講法、調(diào)中明法、調(diào)后析法”三步走工作思路，推行“法治+”模式，圍繞矛盾焦點和糾紛疑點，有針對性地開展以案釋法。

將法律“硬道理”變成打開當(dāng)事雙方心結(jié)的“開胃菜”，讓村民自覺遵守“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的新格局，達到“調(diào)解一起、普法兩方、教育一片”的以宣促調(diào)效果。

堅持把群眾百姓的事放在心上，一步一個腳印地走群眾路線，一舉一動都會被群眾看在眼里，放在心上。在實踐中，樺樹派出所不僅將“兩個融合”建成警民之間情感溝通的橋梁，同時也成為助力轄區(qū)平安穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，進一步營造了和諧、溫馨、穩(wěn)定的社會氛圍。