丈夫竟是潛逃多年的殺人犯，謝某想要離婚卻遭拒，這場“離不掉的婚”最終在遼寧省鳳城市人民檢察院檢察官的幫助下離成了。該案是鳳城市檢察院深化行政檢察監督，實質性化解行政爭議的一個縮影。

鳳城市人民檢察院舉行聽證會

震驚：枕邊人竟是殺人犯

2017年4月的一天，山東警方來到鳳城市的謝某家中將其丈夫抓獲歸案，驚魂未定的謝某這才知道，與自己朝夕相處了近10年的枕邊人竟然是一名在逃的殺人犯。原來，謝某的丈夫原名尹某某，2002年，尹某某在山東省持刀殺人后潛逃。在潛逃期間，他辦理了身份信息為李某某的假身份證件。2008年，尹某某以化名李某某與謝某在鳳城市民政局辦理結婚登記，婚后育有一女。尹某某落網后，謝某在準備重新組建家庭辦理婚姻登記手續時卻被告知其處于已婚狀態，必須先把與尹某某的婚姻撤銷才能辦理結婚證。

2023年10月，謝某向鳳城市民政局申請撤銷婚姻登記。民政局認為不符合撤銷的法定條件，未予受理。無奈之下，謝某向鳳城市人民法院提起訴訟，要求判令鳳城市民政局撤銷案涉結婚登記。但結婚證上的第三人“李某某”并非真實存在的人，根本“查無此人”，主體不適格的問題讓法院無法判決撤銷登記。事情陷入了“離不掉又結不成”的僵局。

調查：厘清案件事實

依托檢法銜接機制，鳳城市法院主動向鳳城市檢察院移送案件線索。經了解，民政局不同意撤銷本案的婚姻登記主要基于以下原因：一方面，本案婚姻登記是按正常程序辦理，民政局并無過錯，且該案并不符合撤銷的法定條件；另一方面，民政局擔心撤銷婚姻登記后會出現當事人的債權債務糾紛等法律責任問題。

針對民政部門的擔憂，檢察官深入當事人家中，走訪周圍群眾，調查二人的社會關系及債權債務糾紛等情況。承辦檢察官又跨越1300公里，前往尹某某被關押地——山東省濟寧市鄒城監獄，實地調查尹某某債權債務糾紛情況。經核實，尹某某在與謝某結婚期間并無債權債務糾紛，其本人也同意撤銷與謝某的婚姻登記并表示將婚內財產全部留給謝某及其女兒。

破局：實質性化解爭議

為實質性化解行政爭議，辦案組組織召開了公開聽證會，邀請人民監督員、政協委員、律師等擔任聽證員，針對本案的民政部門應否撤銷婚姻登記以及撤銷婚姻登記等后續問題進行了充分論證和聽證。在全面了解案件事實后，聽證員一致同意檢察機關通過制發檢察建議的方式督促民政局依法撤銷該“問題”婚姻登記。

日前，鳳城市檢察院依據《關于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》，向鳳城市民政局制發檢察建議，鳳城市民政局在接到檢察建議后依法撤銷了謝某與尹某某的婚姻登記。