《規(guī)定》共35條,強調(diào)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師,健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障制度,依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及律師法的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán),以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得阻礙律師依法履行辯護、代理職責(zé),不得侵害律師合法權(quán)益。
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近日,遼寧省司法廳與遼寧省高級人民法院、遼寧省人民檢察院、遼寧省公安廳、遼寧省國家安全廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是遼寧促進律師事業(yè)發(fā)展的重要舉措,對依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、充分發(fā)揮律師職能作用具有重要意義。
在保障律師知情權(quán)方面,《規(guī)定》進一步明確了各項律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障措施。辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障律師對案件辦理重要程序性事項的知情權(quán),辦案機關(guān)受理的提請批準(zhǔn)逮捕,作出退回補充偵查、改變管轄、提起公訴等重要程序性決定的,應(yīng)當(dāng)通過電話、短信、手機APP信息推送等方式及時告知辯護、代理律師。
《規(guī)定》進一步完善了律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的救濟機制。強調(diào)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟機制。律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報復(fù)、人身傷害的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處理,必要時對律師采取保護措施。
《規(guī)定》提出了便利律師參與訴訟的措施,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善訴訟服務(wù)中心、立案或者受案場所、律師會見室、閱卷室和接待室,規(guī)范工作流程,方便律師辦理立案、會見、閱卷、參與庭審、組織調(diào)解、申請執(zhí)行等事務(wù)。探索建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺,提高案件辦理效率。看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會見預(yù)約平臺,采取網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式為辯護律師會見提供便利,但不得以未預(yù)約會見為由拒絕安排辯護律師會見。
《規(guī)定》強調(diào),司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式,依法規(guī)范法律服務(wù)秩序,嚴肅查處假冒律師執(zhí)業(yè)和非法從事法律服務(wù)的行為。