巴音那木拉,蒙古族,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗人,1971年8月出生,中共黨員,1991年11月參加法院工作,現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、牧區(qū)法庭庭長(zhǎng)、一級(jí)法官。
他在基層法庭堅(jiān)守30年,把滿腔的熱情和心血毫無(wú)保留地奉獻(xiàn)給司法事業(yè),多次被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“辦案標(biāo)兵”“優(yōu)秀法官”。2018、2019年度被自治區(qū)高級(jí)人民法院授予“全區(qū)法院辦案標(biāo)兵”“全區(qū)優(yōu)秀法官”;2021年度被最高人民法院授予“全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人”“人民法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人”、被自治區(qū)授予“政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”;2022年度被自治區(qū)高級(jí)人民法院授予全區(qū)法院“擔(dān)當(dāng)作為好干警”;2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委員會(huì)等單位授予“全區(qū)十佳法治人物”。2025年人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院印發(fā)決定,授予巴音那木拉“全國(guó)模范法官”稱號(hào),牧民稱他是草原上的“一桿秤”。
把艱苦的環(huán)境當(dāng)做鍛煉的平臺(tái)
巴音那木拉是牧民的兒子,艱苦的草原環(huán)境造就了他不屈的性格,更根植入熱愛(ài)草原的情懷。1992年,剛剛參加工作不久的他主動(dòng)要求到基層一線、到最艱苦的地方去,實(shí)現(xiàn)自己為牧區(qū)群眾服務(wù)的理想。
烏拉特后旗人民法院牧區(qū)法庭設(shè)于潮格溫都爾鎮(zhèn),轄區(qū)面積2.04萬(wàn)平方公里,人口1.7萬(wàn)人,轄一鎮(zhèn)兩蘇木26個(gè)嘎查。面積之大,居住分散,全國(guó)少有;氣候多變,路途遙遠(yuǎn),眾所周知。
2012年冬天,巴音那木拉和同事因一起借貸糾紛案件,到獲各琦蘇木找一名當(dāng)事人。因提供線索有偏差,跑了一百多公里山路都沒(méi)有找到。晚上返程途中,車的兩條輪胎先后爆裂。茫茫戈壁,他們只能走著回去。凌晨3點(diǎn)回到法庭時(shí),手腳早已凍得僵硬麻木。他們不氣餒,第二天迎著大風(fēng)沙塵天氣繼續(xù)奔波。在另一個(gè)蘇木嘎查找到了當(dāng)事人,詢問(wèn)、掌握了關(guān)鍵性的證據(jù),案件有了突破性進(jìn)展。
牧區(qū)冬春兩季,天冷風(fēng)大。在靠近邊境沙漠的地方,夏天又熱的出奇,有些地方白天氣溫高達(dá)40度以上。作為一名牧區(qū)法官,除了要適應(yīng)艱苦的氣候環(huán)境之外,還要應(yīng)對(duì)艱難的交通環(huán)境。在這樣的環(huán)境里,早晨8點(diǎn)出發(fā),午夜12點(diǎn)回家是司空見(jiàn)慣的事情。對(duì)此,巴音那木拉從沒(méi)有抱怨、后悔過(guò),他把艱苦的環(huán)境當(dāng)做了鍛煉自己的平臺(tái)。
把不斷學(xué)習(xí)作為一名法官的不二選擇
“做好工作僅有奉獻(xiàn)的熱情是不夠的,只有不斷充實(shí)自己,才能把工作做得更好。”巴音那木拉深知這一點(diǎn),因此不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力素質(zhì),就成了他永不放松的追求。
他十分注重政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為做人做事的底線。多年來(lái),他堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高思想水平,改善工作作風(fēng),努力豐富政治理論,把“做事先做人,萬(wàn)事勤為先,黨和人民的利益高于一切”作為自己的行為準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)講奉獻(xiàn),處處走在前。
“愛(ài)學(xué)習(xí)”和“善思考”始終是巴音那木拉身上最顯眼的標(biāo)簽。他一有時(shí)間就認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和國(guó)家的各項(xiàng)政策、最高人民法院的司法解釋,不斷積累,努力從多方面拓寬自己的視野,提高自己的思想政治素質(zhì)和審判業(yè)務(wù)能力。通過(guò)刻苦學(xué)習(xí),巴音那木拉的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。自參加工作以來(lái),他所審結(jié)的上千件民事案件,無(wú)一超審限、無(wú)一上訪纏訴,一直保持零失誤、零差錯(cuò),辦案質(zhì)量和效率位居全院前列。
他是烏拉特后旗人民法院2019年開(kāi)展“十星級(jí)”共產(chǎn)黨員評(píng)定以來(lái),唯一一個(gè)“十星級(jí)”共產(chǎn)黨員。成為“十星級(jí)黨員”必須獲得“兩檔十星”、完成50個(gè)考核項(xiàng)目、且全部指標(biāo)評(píng)定為優(yōu)秀,其中獲得德、能、勤、績(jī)、廉5顆基礎(chǔ)星有20項(xiàng)具體考核指標(biāo),而得到愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)、公平正義、道德風(fēng)尚、民族團(tuán)結(jié)5顆創(chuàng)優(yōu)星則需要考核30項(xiàng)具體指標(biāo)。巴音那木拉做到了。
把司法為民理念踐行在每一起案件中
2017年8月,父母雙亡、正在上大學(xué)的薩仁學(xué)費(fèi)還沒(méi)有著落,但她手里有一張母親去世前留給她的6萬(wàn)元的借據(jù)。萬(wàn)般無(wú)奈之下,薩仁找到了巴音那木拉。巴音那木拉第一時(shí)間對(duì)這起案件進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果卻讓他為難了:因?yàn)楫?dāng)時(shí)的被告是個(gè)居無(wú)定所到處流浪的男士,根本無(wú)力償還這筆借款。一連幾日,巴音那木拉白天晚上都在琢磨這件事,最后,他想出了一個(gè)認(rèn)為可行的調(diào)解方案:給被告找一家飯館打工,以工資形式償還債務(wù)。但被告自在慣了,不愿意去飯館打工。巴音那木拉開(kāi)始苦口婆心地給被告做工作,講做人的道理。終于,被告被感化了,答應(yīng)了。而飯館老板又猶豫了,怕被告干不下來(lái),自己“人財(cái)兩空”,巴音那木拉又開(kāi)始不厭其煩地做飯館老板的工作。最終,這起案件有了皆大歡喜的結(jié)果:飯館老板分兩年兩次提前支付了被告6萬(wàn)元工資,拿到這筆還款,薩仁順利完成了大學(xué)學(xué)業(yè),走上了工作崗位。而樹(shù)立起生活信心的被告,在飯館干了幾年后,出去自己開(kāi)了個(gè)火鍋店,娶妻生子,安穩(wěn)生活。
民事案件的當(dāng)事人大多是普通的牧民群眾,他們大多生活在地廣人稀、交通不便的牧區(qū),訴訟也多是一些草牧場(chǎng)、婚姻家庭、民間借貸、道路交通、鄰里糾紛等案件。在處理這些案件時(shí),巴音那木拉總是用足了心思,想方設(shè)法化解矛盾糾紛,注重調(diào)解方式的運(yùn)用,最終,這些案件90%以上都以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案,在有效化解社會(huì)矛盾的同時(shí),較好地維系了群眾之間的和諧關(guān)系,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。
為了給遠(yuǎn)路而來(lái)的牧民提供人性化的服務(wù),2017年,巴音那木拉把空閑的房子裝修出來(lái),建起了“牧人茶室”“牧人之家”,為參與訴訟的牧民當(dāng)事人提供免費(fèi)食宿,并按照當(dāng)?shù)啬撩竦氖乘蘖?xí)慣,免費(fèi)為他們提供奶食品和奶茶。來(lái)法庭訴訟的當(dāng)事人被這種溫暖、真誠(chéng)、貼心的舉措所感動(dòng),他們說(shuō),來(lái)到法庭就像來(lái)到了家里一樣。這也為調(diào)解糾紛、化解矛盾起到了潛移默化的、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的積極作用。
把對(duì)法律的敬仰當(dāng)做一生孜孜追求
不論是審判工作中,還是日常生活中,巴音那木拉時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,牢固樹(shù)立底線和紅線意識(shí),始終把紀(jì)律挺在前面,警鐘長(zhǎng)鳴,做到“三不做”:違反紀(jì)律的事,堅(jiān)決不做;不符合法律規(guī)定的事,堅(jiān)決不做;損害群眾合法權(quán)益的事,堅(jiān)決不做。并以這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求法庭的所有干警。
他帶頭嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,以身作則踐行司法為民、公正司法。2020年,他的一名親屬涉及到一起刑事案件,家里人都希望他能從中說(shuō)說(shuō)情,減輕點(diǎn)處罰。而他卻是主動(dòng)回避此案,并果斷地表示堅(jiān)決不打招呼,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,秉公辦案,不徇私情。他無(wú)愧于當(dāng)?shù)啬撩竦臒崆榉Q贊——草原上的“一桿秤”。
“群眾的需求就是我努力的目標(biāo),把工作干得再好一點(diǎn)!”這就是巴音那木拉的真心本色。未來(lái),他將以“全國(guó)模范法官”這一崇高榮譽(yù)為新的起點(diǎn),不忘初心、牢記使命,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,為邊疆地區(qū)、民族聚居地區(qū)的團(tuán)結(jié)繁榮貢獻(xiàn)力量!