寒冬臘月，大興安嶺寒風呼嘯，一支由呼倫貝爾邊境管理支隊恩和哈達邊境派出所民警與駐地解放軍聯合組成的隊伍，正在沿著中俄邊境線踏雪巡邊。在他們身后，一幅邊疆安寧、社會穩定、人民幸福的美好畫卷徐徐鋪展。

作為祖國的“北大門”、首都的“護城河”，內蒙古在國家安全穩定大局中地位重要、責任重大。筑牢祖國北疆安全穩定屏障，是習近平總書記交給內蒙古的五大任務之一，更是內蒙古必須履行好的重大責任和光榮使命。

翻山越嶺踏雪巡查。（資料圖片）

奮斗為筆，山河為卷。回眸2024年，內蒙古牢記習近平總書記的諄諄囑托，緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，全力做好平安建設、強邊固防、社會治理等各項工作，切實筑牢祖國北疆安全穩定的“銅墻鐵壁”。

號角激越，催人奮進。2025年自治區兩會如約而至，筑牢祖國北疆安全穩定屏障再次成為代表、委員們熱議的話題。

平安建設，筑牢人民幸福之基

風起冬日，守護無聲。2024年，內蒙古公安機關在全區開展了一場聲勢浩大的“冬季社會面治安巡防行動”，讓人民群眾真切地感受到安全就在身邊。

“即使在數九寒天，出門也能經常看到巡邏的警察和警車，很安心！”家住鄂爾多斯市康巴什區濱河路街道的林女士說。

社會穩定和安全是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是筑牢祖國北疆安全穩定屏障的“必選項”。內蒙古始終將保持社會平安穩定作為重大任務，全方位提升守護群眾平安、保障群眾權益的能力和水平，讓更高質量的平安內蒙古可見、可觸、可感。

2024年，內蒙古縱深推進“昆侖2024”“凈風”等專項行動，嚴厲打擊電信詐騙、校園欺凌等各類違法犯罪活動，深化命案積案攻堅，全社會安全感持續提升，人民群眾安全感滿意度達98.3%。

政府工作報告提出，常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會大局和諧穩定。自治區政協委員、內蒙古警察職業學院公安管理系教授英君認為：“面對新形勢、應對新挑戰，要加快形成和提升新質公安戰斗力。為此，公安院校要進一步完善‘教、學、研、練、戰’一體化人才培養模式，在‘專業+機制+大數據’新型警務運行模式等方面加強研究，努力為科技興警、改革強警戰略提供更強理論支持和智力支撐，為公安高質量發展提供更多人才保障和后備力量。”

網絡安全，事關國家長治久安，事關人民群眾福祉。自治區人大代表、包頭市公安局技網支隊警務技術二級主管趙潤宇建議，要加快構建自治區網絡與數據安全監測預警平臺，提升全區網絡與數據安全監管工作水平，預防并減少網絡安全案件發生。

強邊固防，筑牢北疆“鋼鐵長城”

50多年前，尼瑪背著兒子來到阿拉善右旗塔木素布拉格蘇木中蒙邊境一線義務巡邊。如今，尼瑪老人已將護邊員的接力棒交給了兒子哈達布和，她的孫子也成為了邊境派出所的一名輔警。

治國必治邊，守邊亦守家。在邊境線上扎根、融入當地生活，一位位“流動的哨兵”、一群群“有生命的界碑”，共同筑起邊關之固。

多年來，內蒙古堅持黨政軍警民合力強邊固防，不斷健全邊境聯防體制機制，構建人防、物防、技防相融合的邊境立體化防控體系，創新“蒙古包哨所”“邊境堡壘戶”“雪城義警”等特色護邊模式，持續鞏固我區經濟發展、民族團結、社會穩定、邊疆安寧的良好局面。去年，內蒙古有1個邊境旗、2個邊境鎮獲評全國首批平安邊境模范縣市和模范鄉鎮。

內蒙古出入境邊防檢查總站巴爾虎突擊隊開展反恐演練。（資料圖片）

“新時期強邊固防，要發揮好高科技的威力。2025年，我們將進一步加強以新型基礎設施、新銳裝備設備、新型警務運行模式為主要內容的‘三新建設’，全面提升移民管理機構新質戰斗力。”自治區人大代表、內蒙古出入境邊防檢查總站總站長陳宏軍說。

邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。為進一步改善邊民生產生活條件，營造抵邊生活“拴心留人”的良好環境，內蒙古深入開展邊境地區“水電路訊”基礎設施建設三年行動。2024年建成水源井590眼，鋪設管網114公里，給12634戶農牧戶安裝風光互補設備，貫通各等級公路492公里，邊防哨所實現移動信號100%覆蓋，G331國道4G信號覆蓋率由47%提升至82%。

“要聚焦用水用電、村容村貌改善等領域，不斷完善邊境一線基礎設施，加快補齊公共服務短板，吸引著更多人到邊境地區置業安居、守邊戍邊。”自治區政協委員、民進呼倫貝爾市總支主委李穎婷說。

多元解紛，筑牢社會穩定防線

“太感謝你們了，沒想到多年的難題這么快就能解決，終于能睡個安穩覺了！”呼倫貝爾市額爾古納市新城家園二期業主代表們對政協委員和法院調解員感激地說。

去年11月，額爾古納市人民法院通過“政協+法院”糾紛多元化解機制，成功化解了因開發商逾期辦證引發的房屋買賣合同糾紛，將矛盾糾紛化解在訴前。2023年，自治區政協和高級人民法院共同謀劃推動，在全國首次提出并推行“政協+法院”民商事糾紛多元化解機制。截至2024年底，自治區各級政協組建委員調解隊伍1750人，調解案件18126件，調解成功11538件。

如何讓政協委員在多元解紛工作中持續唱好“協奏曲”？自治區政協委員、通遼市政協主席呂永成認為，各級政協和法院要緊扣調解案件與推薦委員的適配度，選擇政治意識強、具有法律專業背景或豐富調解經驗，且具有社會影響力的委員擔任特邀調解員。同時，要依托各類糾紛調解陣地，積極推動解紛工作向前端延伸、向基層延伸，把更多矛盾糾紛化解在早、化解在小。

國之興衰系于制，民之安樂皆由治。2024年，內蒙古堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強和創新社會治理，充分發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”作用，把群眾身邊的問題解決好，保障人民安居樂業、社會安定有序。

工作人員登記信訪事項。

政府工作報告在回顧2024年工作中提到，全面推行信訪代辦制，全區信訪總量下降46.5%。自治區政協委員、赤峰市阿魯科爾沁旗人民政府旗長陳虎男希望進一步完善代辦協調機制，將推進信訪代辦制與踐行新時代“楓橋經驗”相結合，與基層一線面對面服務相結合，與政府部門多元化解復雜事項相結合，加強統籌協調，推動地區、部門主動認領任務，做到認真辦、快見效。