近年來,河北省衡水市武強(qiáng)縣人民法院認(rèn)真踐行司法為民、公正司法使命,以推進(jìn)信訪工作法治化為切入點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全方位、精細(xì)化做好多元解紛,不斷強(qiáng)化審判執(zhí)行工作,司法服務(wù)能力水平不斷提升,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
2024年,該院成功化解信訪積案6件,無新發(fā)信訪案件,民事案件調(diào)解率等多個(gè)指標(biāo)排名位居全市前列,業(yè)務(wù)質(zhì)效、隊(duì)伍風(fēng)貌顯著提升,一份履職盡責(zé)、司法為民的精彩“答卷”擲地有聲。
推進(jìn)矛盾、糾紛、隱患多元化解,繪就基層治理新“楓”景
“矛盾糾紛得不到及時(shí)有效解決往往是信訪問題產(chǎn)生的根源,把矛盾糾紛化解在前端環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)尤為重要。”武強(qiáng)法院黨組書記、院長(zhǎng)翟旭介紹,該院深刻把握“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,因地制宜探尋完善矛盾糾紛預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凝聚多元解紛合力。
該院積極打造府院聯(lián)動(dòng)“1+3+N”工作機(jī)制,發(fā)揮訴非聯(lián)動(dòng)調(diào)解中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在民政、人社等17個(gè)部門建立訴訟服務(wù)站點(diǎn),及時(shí)受理行業(yè)領(lǐng)域訴訟問題,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。2024年以來,共組織召開聯(lián)席會(huì)議4次、協(xié)調(diào)會(huì)商會(huì)12次,制發(fā)司法建議14個(gè),全部反饋落實(shí),訴前化解金融、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛84件。同時(shí),推動(dòng)建立“一庭一所一中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、人民法庭和公安派出所實(shí)現(xiàn)信息共享、糾紛共調(diào)、信訪共解,當(dāng)前已聯(lián)動(dòng)化解各類糾紛49件。
依托縣“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái),武強(qiáng)法院積極暢通信訪渠道,定期安排院領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、員額法官坐席接訪,并在線上公布接訪排班安排,2024年以來共收處信訪問題和意見建議20余件。該院還特邀有30年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員耿新春帶隊(duì)成立“老耿調(diào)解工作室”,邀請(qǐng)20余名人民調(diào)解員、調(diào)解志愿者入駐法院,幫助做好訴前調(diào)解工作,迄今已成功化解各類糾紛70余件。
堅(jiān)持立案、審判、執(zhí)行一體聯(lián)動(dòng),扭住主責(zé)主業(yè)提質(zhì)效
武強(qiáng)法院將依法定分止?fàn)帯⒋龠M(jìn)公平正義作為全院核心任務(wù),扭住主責(zé),做強(qiáng)主業(yè),不斷探索提升司法質(zhì)效的有效措施。
為強(qiáng)化前端督察,該院掛牌成立衡水市首家基層法院督察室,組建審務(wù)督察小組,開展線下日常檢查、線上比對(duì)巡查和重點(diǎn)案件評(píng)查,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)自我糾錯(cuò)。2024年以來,共開展集中督察10次,督促整改問題11個(gè)。
該院成立全市法院首家釋法明理中心,實(shí)行訴前、訴中、訴后全周期釋法明理工作,開展法官助理、員額法官、院領(lǐng)導(dǎo)遞進(jìn)式判后答疑。同時(shí)成立刑事答疑聯(lián)動(dòng)站,與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)判后答疑,開通遠(yuǎn)程視頻答疑通道,引入10余所高校法學(xué)專家協(xié)助釋法明理。對(duì)答疑后仍觀點(diǎn)不同、結(jié)果存疑的,引導(dǎo)當(dāng)事人依法申訴。2024年以來,該院共開展判后答疑221次,專家協(xié)助答疑16件,一審案件上訴率月均下降9.46%。
按照人員分工、案件分流、案事分開的思路,武強(qiáng)法院推行“322”集約化執(zhí)行模式,即在執(zhí)行指揮中心下設(shè)服務(wù)、事務(wù)、監(jiān)管3個(gè)中心,細(xì)化案務(wù)、事務(wù)兩部分責(zé)任,完善日常監(jiān)管和執(zhí)委會(huì)兩個(gè)保障,確保執(zhí)行案件高效辦理。2024年以來,該院開展集中查控的147件案件,平均查控時(shí)長(zhǎng)縮短至3天,全院6個(gè)月以上執(zhí)行未結(jié)案件“清零”,執(zhí)結(jié)案件和執(zhí)行到位金額同比增長(zhǎng)12.26%、34.11%。
運(yùn)用法理、情理、心理綜合施策,強(qiáng)化司法服務(wù)解民憂
武強(qiáng)法院持續(xù)推動(dòng)訴訟服務(wù)優(yōu)化提升,改造升級(jí)“一站式”訴訟服務(wù)中心,強(qiáng)化服務(wù)職能,提升辦事效率。訴服中心推出為特殊群體上門立案服務(wù),去年開展上門立案5次,開展巡回審判4次。中心設(shè)置辦不成事反映窗口,兜底幫助群眾解決辦不了、辦不好的事,讓群眾訴求在法治軌道上閉環(huán)運(yùn)行、依法解決。
該院與河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院精神衛(wèi)生中心合作,成立基層法院心理健康服務(wù)中心,由心理專家與法官組建“心理+法律”雙專業(yè)團(tuán)隊(duì),開展心理疏導(dǎo)、行為矯治,修復(fù)信訪人員心理創(chuàng)傷。
為進(jìn)一步延伸司法服務(wù)觸角,武強(qiáng)法院成立少年家事審判服務(wù)中心,整合縣婚姻家庭及校園糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)、愛心爸媽團(tuán)、社工、志愿者等力量,為當(dāng)事人提供糾紛化解、心理疏導(dǎo)、社會(huì)調(diào)查觀護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)輔助、回訪幫教等專業(yè)支持。該院持續(xù)開展“法護(hù)企航”、送法進(jìn)校園、法治云課堂、法院開放日等活動(dòng),著力優(yōu)化法治環(huán)境。同時(shí),建立代表委員聯(lián)絡(luò)工作站,每月邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與案件調(diào)解、見證集中執(zhí)行,監(jiān)督、幫助法院依法推進(jìn)實(shí)質(zhì)性解紛。