近年來，河北省石家莊市贊皇縣人民檢察院嚴格履行檢察監督職責，圍繞中心，服務大局，服務民生，努力推動公益訴訟檢察工作全面發展。2021年以來，該院辦理公益訴訟案件174件，發出訴前檢察建議142件，通過辦案恢復損毀林地、耕地119.94畝，督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾、建筑垃圾3227噸，有效維護了群眾集體利益、公共利益。

護衛“燕趙山海”

助力生態文明建設

贊皇縣檢察院以“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設專項監督為抓手，強化生態資源保護，助力打好大氣污染防治攻堅戰，推進林業資源保護，檢察公益訴訟已經成為保護生態資源環境的一把“利劍”。

2021年以來，贊皇縣檢察院在辦理污染環境案中，犯罪分子不但受到刑事處罰，還承擔賠償經濟損失責任。該院辦理的王某強、楊某強等十人污染環境刑事附帶民事公益訴訟案，最終十名被告分別被判處有期徒刑并處罰金，同時判處支付應急處置費、生態環境損害費和評估鑒定費共計3398萬余元；辦理的胡某某等四人非法采礦刑事附帶民事案件，法院判決四名被告承擔生態修復費用13.68萬元。

為助力大氣污染防治，贊皇縣檢察院精準發力，對道路施工、企業工地揚塵隱患，積極向環保部門制發檢察建議，落實清理苫蓋相關措施；針對夏季燒烤店油煙排放不達標問題，與環保、住建等部門對縣城及周邊燒烤店進行聯合督導；開展“尾礦庫監督治理工作”專項活動，及時與縣應急管理、生態環境部門進行溝通對接，聯合對縣域5座尾礦庫逐一進行實地踏查，對發現的環境、安全等方面問題共同商議改進措施，推動問題有效解決。

贊皇縣檢察院開展“古樹名木保護”專項行動，對9個鄉鎮、72個村莊的1600余棵古樹實地走訪查看，立案10件，發出檢察建議9件、磋商1件。在辦理尹莊鳳凰橋古樹行政公益訴訟案中，該院聯合鄉政府、黨校、律所及愛心企業家等籌集7.5萬余元用于保護工作。鄉政府繞過古橋新修一條道路，既保護了古樹，也更加方便了村民生活，實現了人與自然的和諧共生。

為加大人居環境整治，贊皇縣檢察院通過制發檢察建議等，不斷助力提升群眾生產生活質量。他們通過辦理南潘村河道農藥包裝廢棄物、南水北調沿線生活垃圾、西陽澤橋下堆積建筑垃圾等案件，清理污染物1500余噸；對鄉鎮農田灌溉設備存在大量損壞、缺失等情況，及時向農業農村局發出檢察建議，督促被建議單位加固大口井防護網，更換潛水泵191套、更換出水口2402個。

關注社會熱點

守護百姓切身利益

今年以來，贊皇縣檢察院積極開展“檢護民生”和“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項監督等工作，堅決守護百姓的切身利益。

肉食店違規使用生鮮燈、商超散裝食品存在安全隱患……在開展食品藥品安全專項監督中，贊皇縣檢察院堅決守護群眾“舌尖上的安全”，針對發現的問題及時進行調查，辦理食藥領域行政公益訴訟案件7件，向相關行政機關制發檢察建議。行政機關積極落實檢察建議，及時進行檢查并督促整改，現已全部整改到位。

為確保安全生產，排查安全隱患，贊皇縣檢察院監督指導應急管理部門到企業開展隱患排查3次，督促企業管理者進一步提升風險防范意識，壓實安全生產主體責任，保障企業員工的生命財產安全。針對縣城小區停車占用消防通道問題，該院開展消防安全專項活動，深入走訪調查，向住建部門發出檢察建議。住建部門專門召開小區物業管理會議，加強教育和日常監督管理，預防安全問題的發生。

贊皇縣檢察院還積極探索拓展公益訴訟辦案領域，針對商戶違法向未成年人售煙問題，向縣煙草專賣局發出檢察建議；聚焦公共安全，開展電梯等特種設備運行、娛樂健身器材安全、危險品運輸安全等專項監督；在“維護婦女平等就業權益”專項行動中，發現某公司在招聘公告中侵犯女性的平等就業權利，向人社局制發檢察建議，督促該企業及時修改了招聘內容。

貫徹新發展理念

公益訴訟創新發展

贊皇縣檢察院堅持“訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態”理念，通過磋商、檢察建議督促行政機關積極履行法定職責，使大量的公益受損問題在訴訟前得以解決。從近三年辦案情況看，98.15%的案件在起訴前終結。

這些成績的取得，得益于贊皇縣檢察院多措并舉，充分發揮技術支撐檢察辦案作用，通過借用“外腦”“府檢聯動”等，提升檢察辦案質效，實現更加高效精準監督辦案。

贊皇縣檢察院借用“外腦”匯集智慧，引導社會公眾參與。他們聘請11名行政機關專業人才為特邀檢察官助理，對于專業性較強的案件，邀請專業人才參與指導和幫助。他們招募“益心為公”志愿者32名，鼓勵大家提供辦案線索，參與案件辦理過程。截至目前，特邀檢察官助理、“益心為公”志愿者已參與辦案5件。

贊皇縣檢察院堅持科技賦能，投資30余萬元購置公益訴訟快速檢測設備箱、食品藥品檢驗儀、無人機等設備，解決了相關公益訴訟案件證據滅失快、檢測耗時長等難題。2023年，該院建立公益訴訟大數據智能平臺，推動大數據、無人機等科技手段在拓展案件線索來源、調查取證等方面應用，目前通過平臺共收到線索100條，成案42件。

贊皇縣檢察院還強化“府檢聯動”，創建行政執法與檢察監督協作共治新局面。該院與縣政府會簽了《2024年府檢聯動工作要點》，落實“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”協作機制，分別與縣水利局、自規局、稅務局會簽文件，建立常態化溝通聯絡、信息共享、情況通報、線索移送等相關協作配合機制。該院聯合元氏、高邑、趙縣三地檢察院共同簽訂槐河流域生態環境和資源保護公益訴訟檢察協作工作機制和協作辦案辦法，形成四縣檢察機關共同保護槐河的新機制。

為營造公益保護氛圍，贊皇縣檢察院不斷強化公益訴訟宣傳，利用各類平臺多渠道、多點位宣傳公益訴訟檢察工作，印制海報、文化衫、撲克等宣傳品，深入各鄉鎮、集市、公園、超市等進行廣泛宣傳，持續擴大專項監督的社會影響力。