以調解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發點和落腳點,新疆設立了4460家“石榴花”婦女兒童維權工作室。這里,能找到一群由婦聯干部和法律工作者組成的“石榴花”調解員;這里,能為婦女和家庭提供矛盾糾紛調解、法律援助等“一站式”服務。
雙方當事人在調解室擁抱痛哭,溫馨和解——這是發生在新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州一個“石榴花”婦女兒童維權工作室(以下簡稱“石榴花”維權工作室)里的一幕。
這一幕,讓調解員張翠娟感慨萬千。
“雙方本是一對劍拔弩張的婆媳,媳婦熱某主動找到了我們。”作為“石榴花”維權工作室的調解員,張翠娟深知其中不易。
二人的矛盾癥結在于:熱某的前夫早逝后,轉眼孩子到了上學的年齡,孩子戶口該不該遷回到熱某名下?一方認為“媽媽能照顧得更周到”,一方擔心“再也見不到孫子”,這對婆媳因此起了爭執,到最后一見面就爭吵,成了仇人。
2023年3月,張翠娟接待了找上門來的熱某。經過一個月的反復溝通,這對前婆媳終于坐在了一起。經過調解員面對面了解、背靠背做思想工作,雙方慢慢放下了芥蒂、達成了一致,如今,再次處成了“母女”。
張翠娟現場調解。
這樣的成功案例,在“石榴花”維權工作室還有很多。
為更好地預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛,2023年以來,新疆維吾爾自治區婦聯聯合法院、檢察院、公安、司法等部門,在全疆各地打造“石榴花”婦女兒童維權工作室,為婦女和家庭提供糾紛調解、法律援助等“一站式”服務。目前,全疆共有4460家這樣的工作室深耕在天山南北,將更專業、更暖心的服務送到婦女和家庭身邊。
“石榴花”靠專業綻放
文章開頭那對婆媳的故事,在張翠娟看來,正體現了“石榴花”維權工作室的鮮明特色——專業。
“婚姻家庭矛盾糾紛調解不是簡單的‘攪拌機’‘和稀泥’,要靠專業來找到‘癥結’、化解‘心結’。”
熱某與丈夫于四年前離婚,孩子判給了男方,戶口本來落在熱某前婆婆孜某的名下。但前夫于2022年突然因病去世,雙方又因孩子戶口問題各執一詞。轉眼到了上學報名的時限,心急如焚的熱某主動找到了調解員張翠娟。
誰承想,張翠娟多次到孜某家了解情況,卻連續吃了“閉門羹”。經過外圍走訪,張翠娟終于找到了矛盾緣由:
一是婆婆從心理上擔心戶口遷出后“失去孫子”;二是婆媳雙方因缺少溝通而相互誤解:媳婦熱某認為丈夫過世時留有積蓄,卻不知丈夫留下的是24萬元欠款。由于雙方都不了解對方想法,導致矛盾不斷激化。
作為專業人士,張翠娟先找到了孜某的二兒子,大到法律法規,小到人情冷暖,做通了二兒子的思想工作,促使孜某同意與熱某坐下來商量孫子戶口的問題。
“很多矛盾的產生往往伴隨著當事人情緒的激動和心理壓力的增大,通過心理疏導,先幫助當事人緩解情緒,以更加理性的態度看待問題,能為矛盾的妥善解決創造良好的心理基礎。”張翠娟說,在這個過程中,專業心理咨詢技能很重要。
今年,張翠娟和其它地州市的99名“石榴花”婚姻家庭調解員一道,參加了自治區婦聯舉辦的“婚姻家庭咨詢師”培訓,并取得了專業資格。
在這起糾紛中,張翠娟先耐心地向雙方做好心理和情緒疏導,然后再講解撫養權、繼承權等法律法規。最終,孜某同意孩子的戶口被遷走,熱某也承諾每月都會讓孩子來看奶奶,逢年過節雙方都會像親戚一樣串門拜訪。在調解員的不懈努力下,雙方當事人才在調解室里有了溫馨一幕。
一起家事糾紛的調解現場。
張翠娟的本職工作是新疆伊寧市達達木圖鎮司法所的專職人民調解員。在“石榴花”婚姻家庭矛盾糾紛調解隊伍里,調解員們還有婦聯干部、法官、檢察官、民警、人民調解員、律師、愛心媽媽等,他們共同形成了“石榴花”力量。
“自從‘石榴花’婦女兒童維權工作室成立以來,明顯感覺到力量加強了,工作有了更多助力,解決問題效率大大提高。”新疆阿瓦木律師事務所“石榴花”婦女兒童維權工作室相關負責人表示。
“石榴花”開放在法庭
積極發揮“聯”字優勢、凝聚合力,是“石榴花”維權工作室的又一顯著特色。
新疆維吾爾自治區庫車市人民法院法官羅玉,對此深有感觸。
去年7月,庫車市人民法院“訴訟服務中心”掛牌成立了“石榴花”婦女兒童維權工作室。以調解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發點和落腳點,旨在形成“依法調解、柔性疏導、情理相融、共治協和”的化解家事糾紛新路徑。
阿克蘇地區庫車市人民法院掛牌“石榴花”婦女兒童維權工作室。
今年9月5日,羅玉作為一起離婚糾紛的承辦法官,就見證了“石榴花”維權工作室多元糾紛化解機制的力量。
李某和王某于2013年結婚,婚后育有兩個子女。共同生活期間,因家庭瑣事經常發生口角乃至打架,妻子李某認為夫妻感情已破裂,訴至庫車市人民法院要求解除婚姻關系。
為更好更快地化解矛盾糾紛,“石榴花”維權工作室調解團隊對該案進行調解。
調解很快遇到了“坎兒”:男女雙方態度堅決、均同意離婚,但對李某名下一套婚前房產如何分割始終相持不下。丈夫表示該房產是雙方父母共同出資贈與的,對方需補償自己10萬元;妻子則認為辦理房產證時,丈夫已經簽署放棄房產所有權的聲明,不同意給付補償。
雙方各執一詞、針鋒相對,氣氛一時僵持不下。
承辦法官先是以法為據,釋明了《民法典》對婚姻關系解除、共同財產分割的法律規定。然后,特邀調解員趙群英從情理出發進行心理疏導:“常言道,一日夫妻百日恩,想一想你們曾經共同經歷過的風雨,還有兩個活潑可愛的兒子……”
在一番“法理情”結合的疏導下,雙方最終釋然,表示愿意各退一步達成了調解協議。
“雖然原被告雙方的感情已無法修復,但為人父母的愛子之心不變。在依法處理的基礎上,雙方都能從‘最有利于孩子健康成長’的角度換位思考,共同促使本案完美落下帷幕。”羅玉說。
“石榴花”遍布天山南北
為不斷畫出更大“家”字同心圓,自治區和各地(州、市)婦聯主動作為、百花齊放。
新疆維吾爾自治區婦聯以“家”為底色,以“情”為紐帶,以“和”為導向,在情理法中探索巧解家務事的有效途徑,讓“石榴花”工作室成為群眾講事說理、化解糾紛的好去處。
目前,自治區各地(州、市)婦聯結合試點經驗,與當地相關職能部門合作建立了多家“石榴花”維權工作室。
比如,庫爾勒市新城街道南湖社區整合基層治理資源,推進“家事法官進社區”“家事法官進婦聯”工作模式,為婦女兒童提供維權“一站式”服務;哈密市新疆君始律師事務所“石榴花”婦女兒童維權工作室定期開展“模擬法庭”進社區活動,通過角色演繹及案件分析,增強轄區內婦女兒童依法維權的能力。
據了解,自“石榴花”維權工作室成立以來,堅持調解和調判相結合的模式,及時為婦女兒童筑起人身安全“保護墻”。輔以心理疏導服務,幫助她們驅散陰霾、重新擁抱生活,使婦女兒童維權工作有溫度,更有力度。
伊犁哈薩克自治州伊寧市公安局英阿亞提派出所“石榴花”婦女兒童維權工作室成功調解一起家庭糾紛。
如今,“石榴花”維權工作室已遍布新疆天山南北,被自治區依法治疆辦納入2024年度10件“法治為民辦實事”項目之一。
“自從有了‘石榴花’,我感覺心里有了底。知道無論遇到什么困難,都有地方可以尋求幫助,有人為我們婦女兒童撐腰!”一位受益婦女感慨地說道。