張軍與全國法院綜合調研工作培訓班學員座談 指出
緊緊圍繞貫徹落實習近平法治思想
深入發(fā)現(xiàn)問題、認真研究問題、促推解決問題
最高人民法院黨組書記、院長張軍與來自高級、中級、基層法院研究室的代表座談交流。
“法院研究室是干什么的?是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞貫徹落實習近平法治思想,深入發(fā)現(xiàn)問題、認真研究問題、促推解決問題的。”11月30日,在全國法院綜合調研工作培訓班即將結束之際,一場別開生面的調研座談會在國家法官學院舉行。最高人民法院黨組書記、院長張軍與來自高級、中級、基層法院研究室的代表座談交流,共同研究立足形勢任務、充分發(fā)揮“智囊”作用,積極服務司法審判工作高質量發(fā)展。
部分參會代表發(fā)言。
“大家都是研究室主任,熟悉業(yè)務工作,理論水平高,有自己的思考。請不要念稿、直奔主題,大家一起來‘研究’。”簡短開場白后,研究室主任們一起研究起了問題。“最高法推出的法答網和案例庫確實很有用,但在我們省使用情況還有不小差距。”
“我覺得院黨組、領導干部的重視和帶動很關鍵”“咱們的理念也要轉變,越忙越要用好‘一網一庫’,這是利長遠的工作”“是不是可以總結推廣一些使用法答網和案例庫做好釋法說理工作的例子?”“我們把編案例和辦案件融為一體,法官對剛辦完的案件最熟悉,順手先梳理一下,有時間再進一步整理、上報”……
“我們調研發(fā)現(xiàn),我們省今年婚姻家事案件‘民轉刑’、檢察機關公訴至法院的增多,確實很影響人民群眾的安全感。”
“我們也發(fā)現(xiàn)了,全省‘民轉刑’案件中,有四成涉及婚姻家庭糾紛”“‘清官難斷家務事’,民事審判中要把‘止爭’放在更重要的位置上,化解‘心結’、多元調解的制度都得用起來,多做一些釋法說理的工作”“我覺得有必要研究這些案件的特點,分析背后的深層次問題,及時向黨委、政法委報告,盡早發(fā)現(xiàn)風險隱患,聯(lián)手有關方面促進源頭治理”……
“我們高院審理的申請再審案件數(shù)量有所上升,說明我們定分止爭還要做更扎實、更有效的工作。”
“咱們作為研究室,是綜合業(yè)務部門,就得跟業(yè)務庭、審管辦經常溝通,了解上訴、申請再審案件的主要案由、特點,好好研究研究”“得加大提級管轄力度,既能解決疑難案件,也能指導一審法院,既方便當事人,也為基層減負”……
“我們院開展精品案件講評活動,邀請黨委、政府有關同志、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)代表參加,講的不是什么‘高大上’的案子,都是身邊‘小案’,大家都很有興趣。”
“精品案件講評和最高法院的‘法官講壇’異曲同工,既在內部培訓法官,也讓社會各界更了解法院工作”“法官培訓網的資源很豐富,法答網、案例庫也是學習資料,咱們的年輕法官要用起來,抓緊把能力提升上去”……
三位參會代表現(xiàn)場提問。
“我們感到,‘如我在訴’說起來容易做起來難,希望上級法院加強具體操作指導”“建議在培養(yǎng)法官案例意識上持續(xù)下功夫”“案件辦理要重質量、重效果,效率要服從質量、效果”“入額必辦案,但我們研究室辦案也得有自己的特點。可以主要辦疑難復雜、裁判標準不統(tǒng)一的案件,通過辦案發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題,這樣就把辦案和研究融為一體了”“發(fā)出司法建議要事先與被建議單位溝通,講明白是在協(xié)同更好地開展工作,實現(xiàn)雙贏多贏共贏”……眾人拾柴火焰高,三個多小時的交流分享氣氛熱烈,大家不斷拋出“當局者迷”的提問,最高法院領導與大家一起來談經驗、想辦法,困擾良久的“問題”就成了一條條行之有效的“辦法”,記到本上、揣進兜里、回去做實,就能見到成效。“大家的發(fā)言以問題為導向,很有針對性、啟發(fā)性,對于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平法治思想融入司法審判工作中、融入研究室工作中大有裨益。”結合大家發(fā)言中談到的問題,圍繞充分發(fā)揮“智囊”作用,更好服務審判工作現(xiàn)代化,張軍提出四方面要求——
要善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提,研究問題是手段,解決問題是目的。既要看到當前司法審判工作面臨的案多人少突出問題,更要看到以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化跟不上、不適應的問題。要把習近平新時代中國特色社會主義思想融入研究室履職的全過程各方面,把對習近平法治思想的學思踐悟作為日常工作的指南,發(fā)揮好綜合業(yè)務部門的作用,積極向黨組提出建設性意見建議。
要抓實綜合業(yè)務能力建設。研究室掌握各項審判業(yè)務和管理,需不斷提升綜合思考問題的能力,成長為“多面手”。要綜合研究分析各審判條線存在的問題,推動做實對下監(jiān)督指導,讓案件審理不僅“定分”更重“止爭”,不僅解決個案更促解決類案,促進各項審判工作不斷向前發(fā)展。
要懂管理、善管理。研究室工作涉及方方面面,研究室主任不光要懂業(yè)務,更要懂政治、懂管理,還要懂社會學、心理學。要把科學有效的績效考核運用到干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵關愛中,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向,充分調動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
要一體融合推進政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設。調研工作政治性、業(yè)務性都很強。沒有政治、政策水平的提升,調研中發(fā)現(xiàn)不了問題;沒有具體地研究問題、解決問題,政治、政策方面的要求就落不下來。要從政治上把握、從法治上規(guī)制、從理論上深化,不斷提升調研能力,推動研究室工作更實融入各項審判業(yè)務建設中。
最高法黨組成員、副院長茅仲華主持座談。最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明,黨組成員、政治部主任李成林,有關部門負責同志參加。(記者:白龍飛 | 攝影:韋應龍)
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